Sentenza n. 47/2003

Dati del provvedimento

Organo

Corte costituzionale

Provvedimento

Sentenza

Numero

47/2003

Data di deposito

13 febbraio 2003

Data di decisione

10 febbraio 2003

Esito

Illegittimità costituzionale

Tipo di giudizio

GIUDIZIO DI LEGITTIMITÀ COSTITUZIONALE IN VIA INCIDENTALE

Relatore

Valerio Onida

Presidente

CHIEPPA

ECLI

ECLI:IT:COST:2003:47

Norme oggetto del giudizio

• art. 10, comma 3, legge della Regione Lombardia n. 28 del 7 settembre 1992
• legge della Regione Lombardia n. 21 del 23 novembre 2001

Parametri

• art. 133, comma 2, Costituzione

Massime

Massima n. 27554

In presenza di una non implausibile motivazione dell'ordinanza di rimessione in ordine alla rilevanza, e in assenza di ragioni che rendano evidente la mancanza di rilevanza, le eccezioni preliminari sollevate nel giudizio 'a quo' sono inidonee di per sé a precludere l'esame del merito delle questioni di legittimità costituzionale. - Cfr. le sentenze citate n. 79/1996 e n. 195/1999.

Massima n. 27555

Non meritano accoglimento le eccezioni di inammissibilità rivolte alla questione di legittimità della legge generale della Lombardia (legge reg. n. 28 del 1992), concernente la disciplina dell'effettuazione di 'referendum' ai fini della istituzione di nuovi Comuni, e, rispettivamente, della legge particolare istitutiva del nuovo Comune di Baranzate (legge reg. n. 21 del 2001), in quanto il profilo dell'ammissibilità in questo caso è strettamente connesso al merito della controversia e non può essere giudicato indipendentemente da una valutazione circa il rapporto fra la legge generale - e i relativi atti applicativi - e la legge particolare istitutiva del nuovo Comune: nella specie, la questione di legittimità, sotto il profilo dell'osservanza dell'art. 133, secondo comma, Cost., della legge istitutiva del nuovo Comune non può essere risolta senza la previa valutazione della legittimità costituzionale della norma generale contenuta nell'art. 10, comma 3, della legge reg. n. 28 del 1992, la quale, dunque, non può considerarsi estranea al giudizio introdotto.

Massima n. 27556

E' costituzionalmente illegittimo l'art. 10, comma 3, della legge della Regione Lombardia 7 settembre 1992, n. 28, in quanto non può dirsi conforme al dettato dell'art. 133, secondo comma, della Costituzione la regola che - ai fini della individuazione delle popolazioni interessate alla istituzione di nuovi Comuni - porta ad escludere 'a priori' dall'ambito della consultazione le popolazioni diverse da quelle residenti nei territori oggetto della variazione, indipendentemente da qualsiasi altro criterio di individuazione dell'interesse in rapporto alla variazione territoriale e da ogni valutazione in concreto circa la sussistenza di tale interesse. - In ordine al criterio di individuazione delle popolazioni interessate alla variazione, secondo la disposizione dell'art. 133 Cost., v. richiamo alle sentenze n. 94/2000 e n. 433/1995.

Massima n. 27557

E' costituzionalmente illegittima la legge della Regione Lombardia 23 novembre 2001, n. 21, la quale ha eretto in Comune autonomo la frazione di Baranzate in Provincia di Milano, in quanto il relativo procedimento legislativo si è compiuto sulla base di una consultazione referendaria limitata alla sola frazione di Baranzate, non già in forza di una determinazione motivata del Consiglio regionale, adottata in conformità a criteri e a modalità legittimamente stabiliti dalla legge regionale, e sindacabile sotto questo profilo in sede giurisdizionale, bensì in pedissequa applicazione di una norma - l'art. 10, comma 3, della legge regionale n. 28 del 1992 - che limitava 'a priori' l'ambito della consultazione, e che per questo si è già riconosciuto essere costituzionalmente illegittima (v. Massima C).

Per questi motivi

per questi motivi

LA CORTE COSTITUZIONALE

dichiara l'illegittimità costituzionale dell'art. 10, comma 3, della legge della Regione Lombardia 7 settembre 1992, n. 28 (Norme sulle circoscrizioni comunali);

dichiara l'illegittimità costituzionale della legge della Regione Lombardia 23 novembre 2001, n. 21 (Istituzione del Comune di Baranzate in Provincia di Milano).

Così deciso in Roma, nella sede della Corte costituzionale, Palazzo della Consulta, il 10 febbraio 2003.

F.to:

Riccardo CHIEPPA, Presidente

Valerio ONIDA, Redattore

Giuseppe DI PAOLA, Cancelliere

Depositata in Cancelleria il 13 febbraio 2003.

Il Direttore della Cancelleria

F.to: DI PAOLA

Testo integrale

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