Sentenza n. 286/1997

Dati del provvedimento

Organo

Corte costituzionale

Provvedimento

Sentenza

Numero

286/1997

Data di deposito

30 luglio 1997

Data di decisione

18 luglio 1997

Esito

Non fondatezza

Tipo di giudizio

GIUDIZIO DI LEGITTIMITÀ COSTITUZIONALE IN VIA INCIDENTALE

Relatore

Massimo Vari

Presidente

GRANATA

ECLI

ECLI:IT:COST:1997:286

Norme oggetto del giudizio

• art. 21, legge della Regione siciliana n. 9 del 6 marzo 1986
• art. 19, legge della Regione siciliana n. 9 del 6 marzo 1986
• art. 20, legge della Regione siciliana n. 9 del 6 marzo 1986

Parametri

• art. 5, Costituzione
• art. 128, Costituzione
• art. 15, statuto regione Sicilia
• art. 97, Costituzione

Massime

Massima n. 23494

Non sono fondate, in riferimento all'art. 15 dello Statuto speciale della Regione siciliana ed agli artt. 5 e 128 Cost., le questioni di legittimita' costituzionale degli artt. 19, 20 e 21 delle legge della Regione siciliana 6 marzo 1986, n. 9 (Istituzione della provincia regionale) - i quali, nell'ambito della disciplina istitutiva dei liberi consorzi di comuni denominati <<province regionali>>, prevedendo che possano essere dichiarate aree metropolitane le zone del territorio regionale che presentino peculiari caratteristiche indicate dalla legge stessa, disciplinano il procedimento per la costituzione delle aree medesime e dispongono l'affidamento alle province regionali comprendenti le aree metropolitane di talune delle funzioni spettanti ai comuni in materia di pianificazione territoriale e commerciale e di svolgimento dei servizi pubblici -, poiche' le censure proposte si basano su un assunto che non trova conferma nell'esegesi delle disposizioni denunciate, e cioe' che esse, nell'ambito della generale disciplina delle autonomie locali siano rivolte alla istituzione di un nuovo ente intermedio di livello subprovinciale. Invero, la delimitazione delle aree metropolitane realizza solo un diverso assetto delle funzioni, ripartite fra i due livelli di governo locali, secondo quanto suggerito dalle stesse peculiarita' della situazione socioeconomica e territoriale, in vista di migliori risultati sul piano della efficienza e della razionalita'. red.: G. Leo

Massima n. 23495

Non sono fondate, in riferimento all'art. 97 Cost., le questioni di legittimita' costituzionale degli artt. 19, 20 e 21 della legge della Regione siciliana 6 marzo 1986, n. 9 (Istituzione della provincia regionale) - i quali, nell'ambito della disciplina istitutiva dei liberi consorzi di comuni denominati <<province regionali>>, prevedendo che possano essere dichiarate aree metropolitane le zone del territorio regionale che presentino peculiari caratteristiche indicate dalla legge stessa, disciplinano il procedimento per la costituzione delle aree medesime e dispongono l'affidamento alle province regionali comprendenti le aree metropolitane di talune delle funzioni spettanti ai comuni in materia di pianificazione territoriale e commerciale e di svolgimento dei servizi pubblici - in quanto la censura relativa al predetto parametro costituzionale muove, nel lamentare la mancata separazione sul piano gestionale degli interessi coinvolti, dall'erronea premessa della avvenuta creazione di una figura organizzatoria complessa risultante dall'unione organica di due soggetti istituzionali. red.: G. Leo

Massima n. 23496

Non sono fondate, in riferimento all'art. 15 dello Statuto speciale della Regione siciliana e all'art. 128 Cost., le questioni di legittimita' costituzionale dell'art. 21 della legge della Regione siciliana 6 marzo 1986, n. 9 (Istituzione della provincia regionale) - il quale, nell'ambito della disciplina istitutiva dei liberi consorzi di comuni denominati <<province regionali>>, dispone l'affidamento alle province regionali comprendenti le aree metropolitane di talune delle funzioni spettanti ai comuni in materia di pianificazione territoriale e commerciale e di svolgimento dei servizi pubblici - in quanto, premesso che il problema del rispetto delle autonomie non riguarda, in via astratta, la legittimita' dell'intervento del legislatore, ma, piuttosto, la verifica dell'esistenza di esigenze generali che possano ragionevolmente giustificare le disposizioni legislative limitative delle funzioni gia' assegnate agli enti locali; non puo' non rilevarsi che le funzioni previste dalla norma denunciata - sostanzialmente coerenti con quelle gia' affidate dagli artt. 8 e seguenti della legge n. 9 del 1986, alla provincia, quale ente esponenziale di interessi sovracomunali - corrispondono, in linea di massima, alla tipologia accolta nell'art. 19 della legge generale di ordinamento delle autonomie locali , la quale mira a massimizzare l'efficienza e a ridurre le <<diseconomie nella gestione dei servizi>>. red.: G. Leo

Massima n. 23497

Non sono fondate, in riferimento all'art. 97 Cost., le questioni di legittimita' costituzionale dell'art. 21 della legge della Regione siciliana 6 marzo 1986, n. 9 (Istituzione della provincia regionale) - il quale, nell'ambito della disciplina istitutiva dei liberi consorzi di comuni denominati <<province regionali>>, dispone l'affidamento alle province regionali comprendenti le aree metropolitane di talune delle funzioni spettanti ai comuni in materia di pianificazione territoriale e commerciale e di svolgimento dei servizi pubblici - in quanto non appare condivisibile l'assunto che sorregge implicitamente la prospettazione del Tribunale rimettente, riguardo al fatto che una legge che disegni un nuovo assetto organizzativo debba necessariamente contenere, a pena di incostituzionalita', anche ogni disposizione di dettaglio operativo o attuativo. red.: G. Leo

Per questi motivi

per questi motivi

LA CORTE COSTITUZIONALE

Dichiara non fondate le questioni di legittimità costituzionale degli artt. 19, 20 e 21 della legge della regione siciliana 6 marzo 1986, n. 9 (Istituzione della provincia regionale), sollevate, in riferimento all'art. 15 dello statuto speciale e agli artt. 5, 97 e 128 della Costituzione, dal Tribunale amministrativo regionale per la Sicilia, sezione staccata di Catania, con l'ordinanza indicata in epigrafe.

Così deciso in Roma, nella sede della Corte costituzionale, Palazzo della Consulta, il 18 luglio 1997.

Il Presidente: Granata

Il redattore: Vari

Il cancelliere: Di Paola

Depositata in cancelleria il 30 luglio 1997.

Il direttore della cancelleria: Di Paola

Testo integrale

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