Sentenza n. 64/1990

Dati del provvedimento

Organo

Corte costituzionale

Provvedimento

Sentenza

Numero

64/1990

Data di deposito

2 febbraio 1990

Data di decisione

18 gennaio 1990

Tipo di giudizio

GIUDIZIO SULL'AMMISSIBILITÀ DEI REFERENDUM

Relatore

Vincenzo Caianello

Presidente

SAJA

ECLI

ECLI:IT:COST:1990:64

Norme oggetto del giudizio

• art. 5, lett. h, 1^ parte, legge n. 283 del 30 aprile 1962
• art. 5, lett. h, 2^ parte, legge n. 283 del 30 aprile 1962

Parametri

• art. 75, Costituzione
• art. 2, comma 2, legge costituzionale n. 1 del 11 marzo 1953
• art. 2, comma 1, legge costituzionale n. 1 del 11 marzo 1953

Massime

Massima n. 16106

Anche il referendum e' atto-fonte di diritto interno e pertanto, al pari delle altre fonti, deve essere coordinato con la normativa comunitaria, secondo la ripartizione di competenza stabilita e garantita dal Trattato. - S. nn. 29/1987, 170/1984.

Massima n. 16107

Il quesito referendario volto alla abrogazione dell'art. 5, seconda parte della lettera h), della legge 30 aprile 1962, n. 283, che autorizza il Ministro della sanita' a determinare i limiti di tolleranza del grado di tossicita' dei cosiddetti "pesticidi" e l'intervallo tra l'ultimo trattamento, la raccolta ed il consumo di sostanze alimentari, in deroga al divieto assoluto di impiego di sostanze tossiche stabilito nella prima parte dello stesso art. 5, lett. h), non interferisce con le direttive emanate in materia, nel 1976 e nel 1986, dalla CEE. Delle disposizioni contenute in tali direttive, infatti, alcune costituiscono facolta' e non obblighi per gli Stati, in quanto, pur fissando dei limiti di tolleranza, consentono agli Stati di autorizzarne, a determinate condizioni, di piu'elevati, mentre altre, che obbligano gli Stati membri a non vietare o a non ostacolare l'immissione in circolazione di sostanze alimentari contenenti residui tossici, - sussistendo a tal fine i presupposti necessari (mancanza di condizionamenti e sufficiente precisione), come riconosciuto dalla Corte di giustizia della CEE - devono ritenersi di immediata applicazione nel diritto interno e quindi, oltre a prevalere in ogni caso sull'anzidetto divieto dell'art. 5, lett. h), prima parte, della legge n. 283, possono essere richiamati per opporsi a qualunque altra disposizione di diritto interno non conforme ad esse, e quindi (v. massima A) anche al referendum. Pertanto il quesito formulato - che in tale contesto normativo puo' perseguire solo lo scopo di far venir meno la possibilita' per il Ministro della sanita' di fissare limiti di tolleranza piu' alti di quelli dettati dalla normativa comunitaria - va giudicato, sotto i suddetti profili, ammissibile. (Ammissibilita' della richiesta di referendum popolare per l'abrogazione dell'art. 5, lett. h), seconda parte, della legge 30 aprile 1962, n. 283). - S. nn. 389/1989, 113/1985, 170/1984 e 16/1978.

Massima n. 16110

Il quesito referendario volto alla abrogazione dell'art. 5, seconda parte della lettera h), della legge 30 aprile 1962, n. 283, che autorizza il Ministro della sanita' a determinare i limiti di tolleranza del grado di tossicita' dei cosiddetti "pesticidi" e l'intervallo tra l'ultimo trattamento, la raccolta ed il consumo di sostanze alimentari, in deroga al divieto assoluto di impiego di sostanze tossiche stabilito nella prima parte dello stesso art. 5, lett. h), presenta i necessari requisiti di chiarezza, univocita' e omogeneita', in quanto la disposizione oggetto del referendum, obiettivamente considerata nella sua struttura e finalita', contiene effettivamente quel principio la cui eliminazione o permanenza dipende dalla risposta che il corpo elettorale fornira'. Pertanto, essendo irrilevante la circostanza che il quesito non riguardi anche la disposizione - che ha diverso oggetto - dell'art. 6 della stessa legge n. 283 del 1962, e non ravvisandosi alcun'altra delle cause ostative previste espressamente dall'art. 75, secondo comma, Cost. o desumibili dalla disciplina costituzionale del referendum abrogativo, anche sotto questi profili (per altri v. massima B) il quesito formulato va ritenuto ammissibile. (Ammissibilita' della richiesta di referendum popolare per l'abrogazione dell'art. 5, lett. h), seconda parte, della legge 30 aprile 1962 n. 283). - S. n. 16/1978.

Per questi motivi

per questi motivi

LA CORTE COSTITUZIONALE

Ammette la richiesta di referendum popolare per l'abrogazione dell'art. 5, lett. h), seconda parte, della legge 30 aprile 1962, n. 283 ("Modifica degli articoli 242, 243, 247, 250 e 262 del testo unico delle leggi sanitarie approvato con regio decreto 27 luglio 1934, n. 1265: Disciplina igienica della produzione e della vendita delle sostanze alimentari e delle bevande"), dichiarata legittima, con ordinanza del 19 dicembre 1989, dall'Ufficio centrale per il referendum costituito presso la Corte di cassazione.

Così deciso in Roma, nella sede della Corte costituzionale, Palazzo della Consulta, il 18 gennaio 1990.

Il Presidente: SAJA

Il redattore: CAIANIELLO

Il cancelliere: MINELLI

Depositata in cancelleria il 2 febbraio 1990.

Il direttore della cancelleria: MINELLI

Testo integrale

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