La disposizione del comma 3 dell'art. 21, relativa agli accolli di debiti e oneri, ha effetto dal 1 gennaio 1973 per gli atti pubblici formati, per gli atti giudiziari pubblicati o emanati e per le scritture private autenticate o presentate per la registrazione anteriormente alla data di entrata in vigore del presente testo unico, relativamente ai quali alla data stessa sia pendente controversia o non sia ancora decorso il termine di decadenza dell'azione della Finanza o quello dell'azione del contribuente per il rimborso.
L'imposta relativa alla riunione dell'usufrutto alla nuda proprietà trasferita a titolo oneroso con atti posti in essere quando era in vigore il regio decreto 30 dicembre 1923, n. 3269, si applica solo se la consolidazione dell'usufrutto si è verificata anteriormente alla data di entrata in vigore del decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 634. Non si fa luogo a rimborso delle imposte già pagate, salvo i casi in cui alla data del 20 novembre 1985 risultasse presentato il ricorso.
Rimangono ferme, in quanto applicabili, le disposizioni dell'art. 77 del decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 634, e quella dell'art. 6 del decreto del Presidente della Repubblica 6 dicembre 1977, n. 914.
Spiegazione
Per alcuni atti anteriori all’entrata in vigore del testo unico, la regola sugli accolli di debiti e oneri opera dal 1° gennaio 1973, ma solo se a quella data la questione era ancora contestata oppure non era scaduto il termine per agire del Fisco o del contribuente. Per i trasferimenti onerosi regolati dalla normativa più risalente, l’imposta sulla riunione dell’usufrutto alla nuda proprietà è dovuta solo se l’usufrutto si era consolidato prima dell’entrata in vigore del decreto del 1972. Le imposte già pagate, di regola, non vengono restituite, salvo che il ricorso fosse stato presentato entro il 20 novembre 1985. Restano inoltre applicabili, quando pertinenti, alcune disposizioni precedenti.
Perché esiste questa norma
La norma coordina il passaggio tra discipline successive, evitando che il cambio di legge renda incerti i trattamenti fiscali di atti e controversie già in corso. Al contempo delimita i casi in cui si applicano le regole più risalenti e tutela la stabilità dei pagamenti già effettuati, con una specifica eccezione per i ricorsi tempestivi.
Domande frequenti
Un accollo di debito previsto in un atto stipulato prima del testo unico può essere valutato secondo la regola successiva?
Sì, la regola sugli accolli opera dal 1° gennaio 1973 anche per determinati atti anteriori, se alla data di entrata in vigore del testo unico la questione era ancora contestata o non era scaduto il termine per agire del Fisco o del contribuente.
Che cosa succede se la controversia sull’accollo era già pendente quando è entrato in vigore il testo unico?
La disposizione prevede che la regola sugli accolli si applichi anche a quell’atto anteriore. Rileva che la controversia fosse ancora pendente in quel momento.
Devo pagare l’imposta se l’usufrutto si è riunito alla nuda proprietà dopo l’entrata in vigore del decreto del 1972?
Per i trasferimenti onerosi soggetti alla normativa più risalente, l’imposta prevista per la riunione è dovuta solo se il consolidamento era avvenuto prima dell’entrata in vigore di quel decreto.
Posso chiedere la restituzione di un’imposta già pagata per la riunione dell’usufrutto?
In generale no. L’eccezione riguarda i casi in cui il ricorso risultava presentato entro il 20 novembre 1985.
Le disposizioni fiscali precedenti sono state tutte superate?
No. Restano ferme, quando ancora applicabili, le disposizioni indicate nell’art. 77 del decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 634, e nell’art. 6 del decreto del Presidente della Repubblica 6 dicembre 1977, n. 914.