Art. 40 — Centri di accoglienza. Accesso all'abitazione (Legge 6 marzo 1998, n. 40, art. 38)

Le regioni, in collaborazione con le province e con i comuni e con le associazioni e le organizzazioni di volontariato, predispongono centri di accoglienza destinati ad ospitare, anche in strutture ospitanti cittadini italiani o cittadini di altri Paesi dell'Unione europea, stranieri regolarmente soggiornanti per motivi diversi dal turismo, che siano temporaneamente impossibilitati a provvedere autonomamente alle proprie esigenze alloggiative e di sussistenza. PERIODO SOPPRESSO DALLA L. 30 LUGLIO 2002, N. 189.

L'accesso alle misure di integrazione sociale è riservato agli stranieri non appartenenti a Paesi dell'Unione europea che dimostrino di essere in regola con le norme che disciplinano il soggiorno in Italia ai sensi del presente testo unico e delle leggi e regolamenti vigenti in materia.

I centri di accoglienza sono finalizzati a rendere autosufficienti gli stranieri ivi ospitati nel più breve tempo possibile. I centri di accoglienza provvedono, ove possibile, ai servizi sociali e culturali idonei a favorire l'autonomia e l'inserimento sociale degli ospiti. Ogni regione determina i requisiti gestionali e strutturali dei centri e consente convenzioni con enti privati e finanziamenti.

Per centri di accoglienza si intendono le strutture alloggiative che, anche gratuitamente, provvedono alle immediate esigenze alloggiative ed alimentari, nonché, ove possibile, all'offerta di occasioni di apprendimento della lingua italiana, di formazione professionale, di scambi culturali con la popolazione italiana, e all'assistenza socio-sanitaria degli stranieri impossibilitati a provvedervi autonomamente per il tempo strettamente necessario al raggiungimento dell'autonomia personale per le esigenze di vitto e alloggio nel territorio in cui vive lo straniero.

Lo straniero regolarmente soggiornante può accedere ad alloggi sociali, collettivi o privati, predisposti, secondo i criteri previsti dalle leggi regionali, dai comuni di maggiore insediamento degli stranieri o da associazioni, fondazioni o organizzazioni di volontariato ovvero da altri enti pubblici o privati, nell'ambito di strutture alloggiative, prevalentemente organizzate in forma di pensionato, aperte ad italiani e stranieri, finalizzate ad offrire una sistemazione alloggiativa dignitosa a pagamento, secondo quote calmierate, nell'attesa del reperimento di un alloggio ordinario in via definitiva.

COMMA ABROGATO DALLA L. 30 LUGLIO 2002, N. 189.

Gli stranieri titolari di carta di soggiorno e gli stranieri regolarmente soggiornanti in possesso di permesso di soggiorno almeno biennale e che esercitano una regolare attività di lavoro subordinato o di lavoro autonomo hanno diritto di accedere, in condizioni di parità con i cittadini italiani, agli alloggi di edilizia residenziale pubblica e ai servizi di intermediazione delle agenzie sociali eventualmente predisposte da ogni regione o dagli enti locali per agevolare l'accesso alle locazioni abitative e al credito agevolato in materia di edilizia, recupero, acquisto e locazione della prima casa di abitazione.

Note di aggiornamento (1)
  • (53) Il D.Lgs. 19 novembre 2007, n. 251, come modificato dal D.Lgs. 21 febbraio 2014, n. 18, ha disposto (con l'art. 29, comma 3-ter) che "L'accesso ai benefici relativi all'alloggio previsti dall'articolo 40, comma 6, del decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286, è consentito ai titolari dello status di rifugiato e di protezione sussidiaria, in condizioni di parità con i cittadini italiani".
Testo vigente al 16 luglio 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

Le regioni, insieme agli enti locali e alle organizzazioni coinvolte, predispongono centri per chi soggiorna regolarmente in Italia, non per turismo, ma si trova temporaneamente senza mezzi per procurarsi vitto e alloggio. I centri offrono aiuto essenziale e, quando possibile, sostegno per imparare l’italiano, formarsi e raggiungere l’autonomia; le regioni ne stabiliscono i requisiti. Sono previsti anche alloggi sociali temporanei a pagamento e a costo calmierato. Per accedere agli alloggi pubblici e ai servizi che facilitano la ricerca o il finanziamento della prima casa servono specifici requisiti di soggiorno e di lavoro.

Perché esiste questa norma

La norma mira a evitare che una difficoltà abitativa temporanea impedisca alle persone straniere regolarmente presenti di soddisfare i bisogni essenziali e di inserirsi nella società. Prevede inoltre condizioni di accesso alla casa pubblica per chi ha un soggiorno stabile e un’attività lavorativa regolare.

Domande frequenti

Sono regolarmente in Italia, ma ho perso temporaneamente la casa: posso rivolgermi a un centro di accoglienza?

I centri sono destinati a stranieri regolarmente soggiornanti per motivi diversi dal turismo che non riescono temporaneamente a provvedere da soli ad alloggio e sussistenza. La disponibilità e i requisiti concreti dipendono anche dalle regole regionali.

Un centro deve offrirmi corsi di italiano o formazione professionale?

I centri sono orientati a favorire autonomia e inserimento sociale. Possono offrire occasioni di apprendimento dell’italiano, formazione e altri servizi, ma la norma li prevede ove possibile, non come prestazioni sempre garantite.

Posso chiedere un alloggio sociale se non ho i requisiti per una casa popolare?

La norma consente allo straniero regolarmente soggiornante di accedere ad alloggi sociali collettivi o privati, a pagamento e con quote calmierate, secondo i criteri stabiliti dalle leggi regionali. Sono una sistemazione temporanea in attesa di un alloggio ordinario.

Con un permesso di soggiorno posso fare domanda per un alloggio di edilizia residenziale pubblica?

Non basta un permesso qualsiasi: occorre essere titolari di carta di soggiorno oppure avere un permesso almeno biennale e svolgere regolarmente un lavoro subordinato o autonomo. In presenza dei requisiti, si accede in condizioni di parità con i cittadini italiani.

Posso ottenere aiuto per trovare casa o un finanziamento per la prima abitazione?

Chi soddisfa i requisiti di soggiorno e lavoro previsti può accedere, in condizioni di parità con i cittadini italiani, ai servizi di intermediazione eventualmente predisposti dagli enti e al credito agevolato per acquisto, recupero o locazione della prima casa.

Richiamato da

CAPO III — DISPOSIZIONI IN MATERIA DI ALLOGGIO E ASSISTENZA SOCIALE