Art. 19 — Divieti di espulsione e di respingimento. Disposizioni in materia di categorie vulnerabili. (Legge 6 marzo 1998, n. 40, art. 17)

In nessun caso può disporsi l'espulsione o il respingimento verso uno Stato in cui lo straniero possa essere oggetto di persecuzione per motivi di razza, di sesso, di orientamento sessuale, di identità di genere, di lingua, di cittadinanza, di religione, di opinioni politiche, di condizioni personali o sociali, ovvero possa rischiare di essere rinviato verso un altro Stato nel quale non sia protetto dalla persecuzione. (80) 1.1. Non sono ammessi il respingimento o l'espulsione o l'estradizione di una persona verso uno Stato qualora esistano fondati motivi di ritenere che essa rischi di essere sottoposta a tortura o a trattamenti inumani o degradanti o qualora ricorrano gli obblighi di cui all'articolo 5, comma 6. Nella valutazione di tali motivi si tiene conto anche dell'esistenza, in tale Stato, di violazioni sistematiche e gravi di diritti umani. PERIODO SOPPRESSO DAL D.L. 10 MARZO 2023, N. 20, CONVERTITO CON MODIFICAZIONI DALLA L. 5 MAGGIO 2023, N. 50. PERIODO SOPPRESSO DAL D.L. 10 MARZO 2023, N. 20, CONVERTITO CON MODIFICAZIONI DALLA L. 5 MAGGIO 2023, N. 50. (80) 88 1.2. Nelle ipotesi di rigetto della domanda di protezione internazionale, ove ricorrano i requisiti di cui ai commi 1 e 1.1., la Commissione territoriale trasmette , ai sensi dell'articolo 32, comma 3, del decreto legislativo 28 gennaio 2008, n. 25, gli atti al Questore per il rilascio di un permesso di soggiorno per protezione speciale. PERIODO SOPPRESSO DAL D.L. 10 MARZO 2023, N. 20, CONVERTITO CON MODIFICAZIONI DALLA L. 5 MAGGIO 2023, N. 50.

In nessun caso può disporsi il respingimento alla frontiera di minori stranieri non accompagnati.

Non è consentita l'espulsione, salvo che nei casi previsti dall'articolo 13, comma 1, nei confronti:

a) degli stranieri minori di anni diciotto, salvo il diritto a seguire il genitore o l'affidatario espulsi;

b) degli stranieri in possesso della carta di soggiorno, salvo il disposto dell'articolo 9;

c) degli stranieri conviventi con parenti entro il secondo grado o con il coniuge, di nazionalità italiana;

d) delle donne in stato di gravidanza o nei sei mesi successivi alla nascita del figlio cui provvedono. (2A) d-bis) degli stranieri che versano in condizioni di salute derivanti da patologie di particolare gravità, non adeguatamente curabili nel Paese di origine, accertate mediante idonea documentazione rilasciata da una struttura sanitaria pubblica o da un medico convenzionato con il Servizio sanitario nazionale, tali da determinare un rilevante pregiudizio alla salute degli stessi, in caso di rientro nel Paese di origine o di provenienza. In tali ipotesi, il questore rilascia un permesso di soggiorno per cure mediche, per il tempo attestato dalla certificazione sanitaria, comunque non superiore ad un anno, rinnovabile finché persistono le condizioni di cui al periodo precedente debitamente certificate, valido solo nel territorio nazionale ....

Il respingimento o l'esecuzione dell'espulsione di persone affette da disabilità, degli anziani, dei minori, dei componenti di famiglie monoparentali con figli minori nonché dei minori, ovvero delle vittime di gravi violenze psicologiche, fisiche o sessuali sono effettuate con modalità compatibili con le singole situazioni personali, debitamente accertate.

Note di aggiornamento (3)
  • (2A) La Corte costituzionale, con sentenza 12 - 27 luglio 2000, n. 376 (in G.U. 1a s.s. 2/08/2000, n. 32) ha dichiarato "l'illegittimità costituzionale dell'art. 17, comma 2, lettera d) della legge 6 marzo 1998, n. 40 (Disciplina dell'immigrazione e norme sulla condizione dello straniero), ora sostituito dall'art. 19, comma 2, lett. d) del d.lgs. 25 luglio 1998, n. 286 (Testo unico delle disposizioni concernenti la disciplina dell'immigrazione e norme sulla condizione dello straniero), nella parte in cui non estende il divieto di espulsione al marito convivente della donna in stato di gravidanza o nei sei mesi successivi alla nascita del figlio".
  • (80) Il D.L. 21 ottobre 2020, n. 130, convertito con modificazioni dalla L. 18 dicembre 2020, n. 173, ha disposto (con l'art. 15, comma 1) che le presenti modifiche si applicano anche ai procedimenti pendenti alla data di entrata in vigore del D.L. medesimo avanti alle commissioni territoriali, al questore e alle sezioni specializzate dei tribunali, con esclusione dell'ipotesi prevista dall'articolo 384, comma 2, del codice di procedura civile.
  • (88) Il D.L. 10 marzo 2023, n. 20, convertito con modificazioni dalla L. 5 maggio 2023, n. 50 ha disposto (con l'art. 7, comma 3) che "I permessi di soggiorno già rilasciati ai sensi del citato articolo 19, comma 1.1, terzo periodo, in corso di validità, sono rinnovati per una sola volta e con durata annuale, a decorrere dalla data di scadenza. Resta ferma la facoltà di conversione del titolo di soggiorno in permesso di soggiorno per motivi di lavoro, se ne ricorrono i requisiti di legge".
Testo vigente al 16 luglio 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

Una persona non può essere respinta o espulsa verso un Paese dove rischia persecuzioni, tortura o trattamenti inumani o degradanti, né verso un Paese che potrebbe rinviarla in uno Stato pericoloso. Se, dopo il rigetto della domanda di protezione internazionale, ricorrono queste condizioni, la Commissione territoriale trasmette gli atti al Questore per il rilascio di un permesso per protezione speciale. I minori stranieri non accompagnati non possono essere respinti alla frontiera; inoltre, la legge limita l’espulsione di alcune categorie, tra cui minori, donne in gravidanza e persone con gravi patologie. Quando l’allontanamento riguarda persone vulnerabili, deve svolgersi con modalità adeguate alla loro situazione.

Perché esiste questa norma

La norma protegge la vita, la dignità e l’incolumità delle persone, impedendo che siano trasferite in luoghi dove rischiano persecuzioni o gravi maltrattamenti. Tiene conto anche della vulnerabilità di alcune persone e delle conseguenze che l’allontanamento potrebbe avere sulla loro salute e sulle loro relazioni familiari.

Domande frequenti

Possono rimandarmi in un Paese dove rischio persecuzioni o torture?

No, se vi sono fondati motivi per ritenere che lì rischieresti persecuzioni, tortura o trattamenti inumani o degradanti. La protezione vale anche se il Paese di destinazione potrebbe rinviarti in un altro Stato dove non saresti al sicuro.

Un minore straniero arrivato da solo può essere respinto alla frontiera?

No. Il respingimento alla frontiera di un minore straniero non accompagnato non è ammesso.

Sono incinta: possono espellermi?

In linea generale, l’espulsione non è consentita durante la gravidanza e nei sei mesi successivi alla nascita del figlio cui provvedi, salvo i casi eccezionali indicati dalla norma.

Ho una malattia grave che nel mio Paese non può essere curata: posso restare in Italia?

Se la patologia è particolarmente grave, non adeguatamente curabile nel Paese di origine e può causare un rilevante pregiudizio alla salute, il Questore rilascia un permesso per cure mediche. Dura quanto attestato dalla certificazione, fino a un massimo di un anno, ed è rinnovabile se le condizioni persistono.

Se vivo con un familiare italiano, posso essere espulso?

L’espulsione non è consentita se convivi con il coniuge italiano o con un parente italiano entro il secondo grado, salvo i casi eccezionali indicati dalla norma.

Richiamato da

CAPO III — DISPOSIZIONI DI CARATTERE UMANITARIO