Art. 32-quater — Riserva di attività

L'esercizio in via professionale del servizio di gestione collettiva del risparmio è riservato alle Sgr, alle Sicav in gestione interna, alle Sicaf in gestione interna e alle società di partenariato in gestione interna, nonché alle società di gestione UE che gestiscono OICVM italiani, ai GEFIA UE e ai GEFIA non UE che gestiscono un FIA italiano, secondo le disposizioni del presente titolo.

I GEFIA sotto soglia registrati esercitano in via professionale il servizio di gestione collettiva del risparmio esclusivamente nei limiti e alle condizioni previste dal capo I-ter del presente titolo.

Le disposizioni del presente titolo non si applicano:

a) alle istituzioni sovranazionali, quali la Banca centrale europea, la Banca europea per gli investimenti, il Fondo europeo per gli investimenti, le istituzioni europee di finanziamento allo sviluppo e le banche sviluppo bilaterali, la Banca Mondiale, il Fondo Monetario Internazionale, e le altre istituzioni sovranazionali e organizzazioni internazionali analoghe, quando tali istituzioni o organizzazioni gestiscono FIA per finalità di interesse pubblico;

b) alle Banche centrali nazionali;

c) agli Stati, agli enti pubblici territoriali e agli altri enti che gestiscono fondi destinati al finanziamento dei regimi di sicurezza sociale e dei sistemi pensionistici;

d) alle società di partecipazione finanziaria, intese come società che detengono partecipazioni in una o più imprese, con lo scopo di realizzare strategie imprenditoriali per contribuire all'aumento del valore nel lungo termine delle stesse, attraverso l'esercizio del controllo, dell'influenza notevole o dei diritti derivanti da partecipazioni e che:

1) operano per proprio conto e le cui azioni sono ammesse alla negoziazione in un mercato regolamentato dell'Unione europea; oppure 2) non sono costituite con lo scopo principale di generare utili per i propri investitori mediante disinvestimenti delle partecipazioni nelle società controllate, sottoposte a influenza notevole o partecipate, come comprovato dal loro bilancio e da altri documenti societari;

e) ai regimi di partecipazione dei lavoratori all'impresa o ai regimi di risparmio dei lavoratori;

f) alle società di cartolarizzazione dei crediti;

g) alle forme pensionistiche previste dal decreto legislativo 5 dicembre 2005, n. 252.

La Banca d'Italia, sentita la Consob, adotta con proprio regolamento le disposizioni attuative del presente articolo, nel rispetto delle disposizioni dell'Unione europea.

Note di aggiornamento (1)
  • (133) Il D.Lgs. 27 marzo 2026, n. 47, ha disposto (11, comma 3) che "Le disposizioni modificative della parte II, titoli II e III, del testo unico di cui al decreto legislativo n. 58 del 1998, e le disposizioni modificative delle relative definizioni, si applicano a partire da nove mesi successivi all'entrata in vigore del presente decreto".
Testo vigente al 7 agosto 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

La gestione professionale di fondi collettivi non può essere svolta liberamente: è riservata a determinate categorie di società e gestori, italiani o esteri, secondo le regole del Testo Unico. I gestori sotto soglia iscritti possono operare soltanto entro i limiti e alle condizioni previsti per loro. La disciplina non si applica ad alcuni soggetti e attività, tra cui banche centrali, enti che gestiscono fondi per sicurezza sociale o pensioni e società di cartolarizzazione. Per le società di partecipazione finanziaria l’esclusione vale solo se ricorrono specifiche condizioni. Le disposizioni attuative sono adottate dalla Banca d’Italia, sentita la Consob.

Perché esiste questa norma

La riserva individua chi può gestire professionalmente il risparmio collettivo, così da sottoporre l’attività a soggetti e condizioni regolamentari definiti. Le esclusioni evitano di applicare questa disciplina a enti, regimi o attività che perseguono finalità o hanno caratteristiche diverse.

Domande frequenti

Posso raccogliere professionalmente denaro da più persone e investirlo senza costituire una società autorizzata?

No. La gestione professionale di investimenti collettivi è riservata alle categorie di gestori indicate dalla norma, secondo le relative disposizioni.

Un gestore stabilito in un altro Paese può amministrare fondi italiani?

Sì, nei casi previsti: la norma include società di gestione UE che gestiscono OICVM italiani e GEFIA UE o non UE che gestiscono un FIA italiano.

Un GEFIA sotto soglia registrato può operare senza limiti?

No. Può svolgere professionalmente l’attività solo entro i limiti e alle condizioni previsti per i gestori sotto soglia.

Un ente pubblico che gestisce fondi per pensioni o sicurezza sociale è soggetto a questa disciplina?

No, la norma esclude gli Stati, gli enti pubblici territoriali e gli altri enti che gestiscono fondi destinati al finanziamento dei regimi di sicurezza sociale e dei sistemi pensionistici.

Chi stabilisce le regole attuative e una holding è sempre esclusa?

Le regole attuative sono adottate dalla Banca d’Italia, sentita la Consob. Una società di partecipazione finanziaria è esclusa solo se soddisfa le condizioni indicate dalla norma: l’esclusione non è automatica.

CAPO I — SOGGETTI ... E ATTIVITÀ ESERCITABILI