Art. 94 — L) Autorizzazione per l'inizio dei lavori (legge 3 febbraio 1974, n. 64, art. 18
Fermo restando l'obbligo del titolo abilitativo all'intervento edilizio, nelle località sismiche, ad eccezione di quelle a bassa sismicità all'uopo indicate nei decreti di cui all'articolo 83, non si possono iniziare lavori senza preventiva autorizzazione ... del competente ufficio tecnico della regione.
L'autorizzazione è rilasciata entro trenta giorni dalla richiesta.
Decorso inutilmente il termine per l'adozione del provvedimento conclusivo, ove il dirigente o il responsabile dell'ufficio non abbia opposto motivato diniego, sulla domanda di autorizzazione si intende formato il silenzio assenso. Fermi restando gli effetti comunque prodotti dal silenzio assenso ai sensi del primo periodo, lo sportello unico per l'edilizia rilascia, anche in via telematica, entro quindici giorni dalla richiesta dell'interessato, un'attestazione circa il decorso dei termini del procedimento, in assenza di richieste di integrazione documentale o istruttorie inevase e di provvedimenti di diniego; altrimenti, nello stesso termine, comunica all'interessato che tali atti sono intervenuti.
Avverso il provvedimento relativo alla domanda di autorizzazione ... è ammesso ricorso al presidente della giunta regionale che decide con provvedimento definitivo.
I lavori devono essere diretti da un ingegnere, architetto, geometra o perito edile iscritto nell'albo, nei limiti delle rispettive competenze.
Spiegazione
Nelle località sismiche interessate, avere il titolo edilizio non basta: prima di iniziare i lavori occorre anche l’autorizzazione dell’ufficio tecnico regionale. L’autorizzazione deve essere rilasciata entro trenta giorni; se il termine scade senza diniego motivato, si forma il silenzio assenso, salvo richieste di integrazione o istruttorie ancora inevase. Su richiesta, lo sportello unico rilascia entro quindici giorni un’attestazione del decorso dei termini oppure comunica che sono intervenuti atti che lo impediscono. I lavori devono essere diretti da un professionista iscritto all’albo, entro i limiti delle sue competenze.
Perché esiste questa norma
La norma tutela la sicurezza delle costruzioni e delle persone nelle aree esposte a rischio sismico, sottoponendo l’avvio dei lavori a un controllo tecnico preventivo. Stabilisce inoltre tempi e modalità per la decisione, così da bilanciare la tutela della sicurezza con la certezza per chi presenta la domanda.
Domande frequenti
Ho già il titolo edilizio: posso iniziare subito i lavori in una zona sismica?
Non necessariamente. Nelle località interessate dall’obbligo occorre anche la preventiva autorizzazione dell’ufficio tecnico regionale. L’articolo esclude quelle a bassa sismicità indicate nei decreti richiamati.
Quanto tempo ha l’ufficio per rispondere alla domanda?
L’autorizzazione deve essere rilasciata entro trenta giorni dalla richiesta. Se il termine scade senza un diniego motivato, si forma il silenzio assenso, purché non vi siano richieste di integrazione o istruttorie inevase.
Dopo il silenzio assenso, quanto devo attendere per avere un’attestazione?
Su richiesta dell’interessato, lo sportello unico per l’edilizia rilascia l’attestazione entro quindici giorni. Se risultano richieste o istruttorie inevase oppure un diniego, entro lo stesso termine comunica che tali atti sono intervenuti.
Posso contestare la decisione sulla mia domanda di autorizzazione?
Sì. Contro il provvedimento relativo alla domanda è ammesso ricorso al presidente della giunta regionale, che decide con provvedimento definitivo.
Chi può dirigere i lavori?
La direzione deve essere affidata a un ingegnere, architetto, geometra o perito edile iscritto all’albo, rispettando i limiti delle rispettive competenze.