Art. 12 — Interpello

Gli organismi associativi a rilevanza nazionale degli enti territoriali, gli enti pubblici nazionali, le regioni e le province autonome, nonché, di propria iniziativa o su segnalazione dei propri iscritti, le organizzazioni sindacali dei datori di lavoro e dei lavoratori comparativamente più rappresentative sul piano nazionale e i consigli nazionali degli ordini o collegi professionali, possono inoltrare alla Commissione per gli interpelli di cui al comma 2, esclusivamente tramite posta elettronica, quesiti di ordine generale sull'applicazione della normativa in materia di salute e sicurezza del lavoro.

Presso il Ministero del lavoro e delle politiche sociali è istituita, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica, la Commissione per gli interpelli, composta da due rappresentanti del Ministero del lavoro e delle politiche sociali, di cui almeno uno con profilo professionale giuridico, da due rappresentanti del Ministero della salute, di cui almeno uno con profilo professionale giuridico, da un rappresentante dell'Ispettorato nazionale del lavoro e da quattro rappresentanti delle regioni e delle province autonome, di cui almeno due con profilo professionale giuridico. Qualora la materia oggetto di interpello investa competenze di altre amministrazioni pubbliche, la Commissione è integrata con rappresentanti delle stesse. Ai componenti della Commissione non spetta alcun compenso, gettone di presenza, rimborso di spese o altro emolumento comunque denominato.

Le indicazioni fornite nelle risposte ai quesiti di cui al comma 1 costituiscono criteri interpretativi e direttivi per l'esercizio delle attività di vigilanza.

Testo vigente al 7 aprile 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

La norma consente a determinate istituzioni e organizzazioni rappresentative di chiedere chiarimenti generali su come applicare le regole di salute e sicurezza sul lavoro. I quesiti devono essere inviati soltanto per posta elettronica alla Commissione istituita presso il Ministero del lavoro. La Commissione riunisce rappresentanti dei ministeri competenti, dell’Ispettorato nazionale del lavoro e delle Regioni; può coinvolgere anche altre amministrazioni se la questione le riguarda. Le risposte orientano l’interpretazione delle regole e le attività di vigilanza, ma non decidono il singolo caso concreto.

Perché esiste questa norma

La norma favorisce un’applicazione più uniforme delle regole sulla sicurezza nei luoghi di lavoro, offrendo chiarimenti su questioni di interesse generale. Affidare i quesiti a una commissione con competenze istituzionali diverse aiuta a coordinare gli orientamenti e a indirizzare la vigilanza.

Domande frequenti

Un lavoratore può inviare direttamente un quesito alla Commissione?

No. La norma individua enti e organizzazioni legittimati a presentare i quesiti; il singolo lavoratore non è incluso tra questi soggetti.

Un’organizzazione sindacale può chiedere chiarimenti su un problema segnalato dai propri iscritti?

Sì, se è un’organizzazione dei datori di lavoro o dei lavoratori comparativamente più rappresentativa sul piano nazionale. Può agire anche su segnalazione dei propri iscritti.

La Commissione può risolvere una controversia relativa a un singolo infortunio?

No. Può ricevere quesiti di ordine generale sull’applicazione delle regole, non richieste per decidere controversie o valutare casi individuali.

Come devono essere inviati i quesiti?

Esclusivamente tramite posta elettronica. La norma non prevede l’invio con altre modalità.

Le risposte della Commissione vincolano aziende e giudici?

La norma le qualifica come criteri interpretativi e direttivi per le attività di vigilanza. Non le presenta come decisioni su singoli casi né afferma che vincolino i giudici.

Capo II — Sistema istituzionale