Art. 2 — Definizioni

Ai fini del presente decreto si intende per:

a) "transazioni commerciali": i contratti, comunque denominati, tra imprese ovvero tra imprese e pubbliche amministrazioni, che comportano, in via esclusiva o prevalente, la consegna di merci o la prestazione di servizi contro il pagamento di un prezzo; 3 b) "pubblica amministrazione": le amministrazioni di cui all'articolo 3, comma 25, del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, e ogni altro soggetto, allorquando svolga attività per la quale è tenuto al rispetto della disciplina di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163;

c) "imprenditore": ogni soggetto esercente un'attività economica organizzata o una libera professione;

d) "interessi moratori": interessi legali di mora ovvero interessi ad un tasso concordato tra imprese;

e) "interessi legali di mora": interessi semplici di mora su base giornaliera ad un tasso che è pari al tasso di riferimento maggiorato di otto punti percentuali;

f) "tasso di riferimento": il tasso di interesse applicato dalla Banca centrale europea alle sue più recenti operazioni di rifinanziamento principali;

g) "importo dovuto": la somma che avrebbe dovuto essere pagata entro il termine contrattuale o legale di pagamento, comprese le imposte, i dazi, le tasse o gli oneri applicabili indicati nella fattura o nella richiesta equivalente di pagamento.

Note di aggiornamento (2)
  • (2) Il D.Lgs. 9 novembre 2012, n. 192 ha disposto (con l'art. 3, comma 1) che "Le disposizioni di cui al presente decreto legislativo si applicano alle transazioni commerciali concluse a decorrere dal 1° gennaio 2013".
  • (3) La L. 30 ottobre 2014, n. 161 ha disposto (con l'art. 24, comma 1) che "L'articolo 2, comma 1, lettera a), del decreto legislativo 9 ottobre 2002, n. 231, come sostituito dall'articolo 1, comma 1, lettera b), del decreto legislativo 9 novembre 2012, n. 192, si interpreta nel senso che le transazioni commerciali ivi considerate comprendono anche i contratti previsti dall'articolo 3, comma 3, del codice di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163".
Testo vigente al 18 giugno 2025. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

L’articolo chiarisce quali rapporti rientrano nelle transazioni commerciali: contratti tra imprese o tra un’impresa e una pubblica amministrazione per vendere merci o fornire servizi a pagamento. Considera imprenditori anche i liberi professionisti. Definisce gli interessi dovuti in caso di ritardo, che possono essere concordati tra imprese oppure calcolati al tasso legale previsto, e precisa che quest’ultimo è giornaliero e supera di otto punti percentuali il tasso di riferimento della BCE. L’importo da pagare comprende anche imposte e altri oneri indicati in fattura o nella richiesta equivalente.

Perché esiste questa norma

La norma delimita i rapporti commerciali cui si applica la disciplina e chiarisce come individuare somme e interessi rilevanti. La precisione delle definizioni favorisce certezza nei pagamenti e tutela chi fornisce beni o servizi dal costo dei ritardi.

Domande frequenti

Un contratto con un libero professionista può rientrare nella disciplina?

Sì, il libero professionista è compreso nella definizione di imprenditore. Il rapporto deve però riguardare la fornitura di merci o servizi a pagamento tra i soggetti indicati.

Se compro un prodotto per uso personale, si tratta di una transazione commerciale ai fini di questa norma?

La definizione riguarda contratti tra imprese o tra imprese e pubbliche amministrazioni. Un acquisto personale da parte di un privato non rientra, in quanto tale, in queste categorie.

Un ente pubblico è sempre considerato pubblica amministrazione in questo contesto?

La definizione comprende le amministrazioni individuate dalla normativa richiamata e anche altri soggetti quando svolgono attività per cui devono rispettare la disciplina dei contratti pubblici.

Le imprese possono accordarsi sugli interessi di mora?

La definizione contempla interessi a un tasso concordato tra imprese. In alternativa, definisce gli interessi legali di mora come interessi giornalieri calcolati al tasso di riferimento maggiorato di otto punti percentuali.

Nel calcolo dell’importo dovuto si considera soltanto il prezzo indicato per i beni o servizi?

No. Sono comprese anche imposte, dazi, tasse e altri oneri applicabili, purché indicati in fattura o nella richiesta equivalente di pagamento.

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