Art. 382 — (Art. 196 Cod. Str.) Solidarietà e iscrizione a ruolo

(Solidarietà e iscrizione a ruolo)

Nei casi di solidarietà per il pagamento di somme di denaro a titolo di sanzioni amministrative pecuniarie, ai fini della formazione del ruolo, l'amministrazione determina, ai sensi degli articoli 1292 e seguenti del codice civile, quale tra i condebitori solidali è sottoposto ad esecuzione coattiva.

Testo vigente al 12 dicembre 2025. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

Quando più persone sono obbligate insieme a pagare una sanzione amministrativa pecuniaria, l’amministrazione non deve procedere necessariamente contro tutti. Per iscrivere la somma a ruolo e avviare l’esecuzione coattiva, individua uno dei condebitori solidali nei confronti del quale agire. La scelta deve rispettare le regole civilistiche sulla solidarietà. Il pagamento effettuato da uno degli obbligati libera anche gli altri verso l’amministrazione, ferma la possibilità di regolare internamente le rispettive quote.

Perché esiste questa norma

La norma semplifica la riscossione delle sanzioni, evitando di imporre all’amministrazione azioni parallele contro tutti i soggetti obbligati. Tutela così l’effettività dell’entrata pubblica, preservando al contempo il principio per cui l’obbligazione solidale può essere fatta valere nei confronti di ciascun condebitore.

Domande frequenti

Se la multa riguarda più persone, l’amministrazione deve chiedere il pagamento a tutti contemporaneamente?

No. Può individuare uno dei condebitori solidali e sottoporlo all’esecuzione coattiva per la formazione del ruolo, secondo le regole applicabili alla solidarietà.

Se un condebitore paga tutta la sanzione, gli altri devono pagare di nuovo?

No. Il pagamento integrale estingue il debito verso l’amministrazione anche per gli altri condebitori. Restano possibili eventuali rapporti economici interni tra gli obbligati.

Posso contestare il fatto che l’amministrazione abbia scelto proprio me?

La scelta non è libera da ogni limite: deve rispettare le regole civilistiche sulla solidarietà. La contestazione richiede quindi di verificare, nel caso concreto, l’esistenza dell’obbligazione e la correttezza della procedura.

L’iscrizione a ruolo significa che la sanzione viene riscossa immediatamente?

No. L’iscrizione a ruolo inserisce la somma nel procedimento di riscossione coattiva. Le successive attività di richiesta e recupero seguono le modalità previste dalla disciplina della riscossione.

Se sono obbligato insieme ad altri, posso chiedere che venga perseguito prima un altro condebitore?

In linea generale, la solidarietà consente all’amministrazione di rivolgersi a uno dei condebitori individuati secondo le regole applicabili. Non è il debitore a stabilire chi debba essere sottoposto all’esecuzione.

CAPO I — DEGLI ILLECITI AMMINISTRATIVI E DELLE RELATIVE SANZIONI Sez. I. DEGLI ILLECITI AMMINISTRATIVI IMPORTANTI SANZIONI AMMINISTRATIVE PECUNIARIE ED APPLICAZIONE DI QUESTE ULTIME. (Artt. 196-208 Codice della Strada)