Art. 78 — Controversie già di competenza delle commissioni comunali per i tributi locali

Le controversie già di competenza in primo grado delle commissioni comunali per i tributi locali, se alla data d'insediamento delle nuove commissioni pendono davanti all'autorità giudiziaria ordinaria, i relativi giudizi proseguono in questa sede.

Le controversie di cui al comma 1, che alla data indicata non pendono davanti all'autorità giudiziaria ordinaria e non sono già state definite, qualunque sia il grado in cui si trovavano al momento della sentenza della Corte costituzionale 27 luglio 1989, n. 451, debbono essere riattivate da parte degli enti impositori interessati mediante trasmissione dei relativi atti e documenti alla corte di giustizia tributaria di primo grado competente entro il termine di mesi sei dalla data anzidetta; altrimenti ogni pretesa dell'ente impositore s'intende definitivamente abbandonata.

Note di aggiornamento (1)
  • (49) La L. 31 agosto 2022, n. 130 ha disposto (con l'art. 4, comma 1, lettera a che nel presente decreto "le parole: «commissione tributaria provinciale», «commissioni tributarie provinciali», «commissione tributaria regionale», «commissioni tributarie regionali», «commissione tributaria» e «commissioni tributarie», ovunque ricorrono, sono sostituite rispettivamente dalle seguenti: «corte di giustizia tributaria di primo grado», «corti di giustizia tributaria di primo grado», «corte di giustizia tributaria di secondo grado», «corti di giustizia tributaria di secondo grado», «corte di giustizia tributaria di primo e secondo grado» e «corti di giustizia tributaria di primo e secondo grado»".
Testo vigente al 12 maggio 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

Per le vecchie controversie sui tributi locali già affidate in primo grado alle commissioni comunali, quelle che, all’insediamento delle nuove commissioni, erano pendenti davanti al giudice ordinario continuano davanti a quel giudice. Le altre, se non erano ancora definite, dovevano essere riattivate dall’ente impositore, che doveva inviare gli atti alla corte di giustizia tributaria di primo grado competente entro sei mesi da quella data. L’obbligo valeva qualunque fosse il grado raggiunto al momento della sentenza della Corte costituzionale del 27 luglio 1989. Se l’ente non provvedeva entro il termine, la sua pretesa si considerava definitivamente abbandonata.

Perché esiste questa norma

La norma disciplina il passaggio delle controversie dal precedente sistema delle commissioni comunali a quello delle nuove commissioni tributarie, evitando di interrompere i giudizi già pendenti davanti al giudice ordinario. Per gli altri casi stabilisce un termine certo per la riattivazione e collega all’inerzia dell’ente la perdita definitiva della pretesa.

Domande frequenti

La mia causa era già davanti al giudice ordinario quando si sono insediate le nuove commissioni: doveva essere trasferita?

No. Se era pendente davanti al giudice ordinario a quella data, il giudizio doveva proseguire lì.

La controversia non era davanti al giudice ordinario e non era ancora conclusa: chi doveva riattivarla?

Doveva farlo l’ente impositore interessato, trasmettendo gli atti e i documenti alla corte di giustizia tributaria di primo grado competente.

Qual era il termine per l’ente impositore?

Sei mesi dalla data di insediamento delle nuove commissioni. Il termine riguardava la trasmissione degli atti e dei documenti.

Che cosa accadeva se l’ente non trasmetteva gli atti entro il termine?

La pretesa dell’ente impositore si considerava definitivamente abbandonata.

La regola riguardava solo le controversie che erano ancora al primo grado?

No. Per quelle da riattivare la norma considerava ogni grado raggiunto al momento della sentenza della Corte costituzionale del 27 luglio 1989.

TITOLO III — DISPOSIZIONI FINALI E TRANSITORIE