Ogni autorità di controllo agisce in piena indipendenza nell'adempimento dei propri compiti e nell'esercizio dei propri poteri conformemente al presente regolamento.
Nell'adempimento dei rispettivi compiti e nell'esercizio dei rispettivi poteri previsti dal presente regolamento, il membro o i membri di ogni autorità di controllo non subiscono pressioni esterne, né dirette, né indirette, e non sollecitano né accettano istruzioni da alcuno.
Il membro o i membri dell'autorità di controllo si astengono da qualunque azione incompatibile con le loro funzioni e per tutta la durata del mandato non possono esercitare alcuna altra attività incompatibile, remunerata o meno.
Ogni Stato membro provvede affinché ogni autorità di controllo sia dotata delle risorse umane, tecniche e finanziarie, dei locali e delle infrastrutture necessari per l'effettivo adempimento dei suoi compiti e l'esercizio dei propri poteri, compresi quelli nell'ambito dell'assistenza reciproca, della cooperazione e della partecipazione al comitato.
Ogni Stato membro provvede affinché ogni autorità di controllo selezioni e disponga di proprio personale, soggetto alla direzione esclusiva del membro o dei membri dell'autorità di controllo interessata.
Ogni Stato membro provvede affinché ogni autorità di controllo sia soggetta a un controllo finanziario che non ne pregiudichi l'indipendenza e disponga di bilanci annuali, separati e pubblici, che possono far parte del bilancio generale statale o nazionale.
Spiegazione
L’autorità di controllo deve poter decidere e agire senza pressioni o istruzioni esterne. I suoi componenti non possono svolgere attività incompatibili con l’incarico, anche se non retribuite. Lo Stato deve garantirle personale, strumenti, fondi e strutture adeguati, e il personale deve dipendere esclusivamente dall’autorità. Il controllo sui conti è possibile, ma non deve limitarne l’indipendenza; i bilanci annuali devono essere separati e pubblici.
Perché esiste questa norma
La norma protegge l’imparzialità dei controlli e la fiducia dei cittadini, evitando che interessi politici, economici o personali ne condizionino l’esito. Garantire risorse e autonomia organizzativa rende inoltre possibile un’attività di controllo effettiva.
Domande frequenti
Un’autorità pubblica può imporre all’autorità di controllo come decidere un caso?
No. Nell’esercizio dei suoi poteri, l’autorità di controllo non deve subire pressioni o ricevere istruzioni da soggetti esterni.
Un componente dell’autorità può avere un secondo lavoro?
Non può svolgere, per tutta la durata del mandato, attività incompatibili con le sue funzioni, che siano retribuite oppure no.
Che cosa succede se l’autorità non ha personale o strumenti sufficienti?
Lo Stato deve assicurarle le risorse umane, tecniche e finanziarie, i locali e le infrastrutture necessari per svolgere efficacemente i suoi compiti.
Il personale dell’autorità può ricevere ordini da un altro ufficio pubblico?
Il personale è soggetto alla direzione esclusiva dei componenti dell’autorità di controllo interessata.
I conti dell’autorità di controllo possono essere verificati?
Sì, ma il controllo finanziario non deve comprometterne l’indipendenza. L’autorità deve inoltre disporre di bilanci annuali separati e pubblici.