Art. 23 — Difesa personale delle parti

Le parti possono stare in giudizio personalmente senza l'assistenza del difensore nei giudizi in materia di accesso e trasparenza amministrativa, in materia elettorale e nei giudizi relativi al diritto dei cittadini dell'Unione europea e dei loro familiari di circolare e di soggiornare liberamente nel territorio degli Stati membri.

Testo vigente al 12 dicembre 2025. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

In alcune controversie davanti al giudice amministrativo, la persona può difendersi da sola, senza incaricare un avvocato. La possibilità riguarda le cause sull’accesso ai documenti e sulla trasparenza amministrativa, quelle elettorali e quelle sulla libera circolazione e soggiorno dei cittadini dell’Unione europea e dei loro familiari. Per controversie diverse, questa disposizione non prevede la difesa personale.

Perché esiste questa norma

La norma facilita l’accesso alla tutela giudiziaria in materie che possono incidere direttamente sui diritti dei cittadini e sulla partecipazione alla vita pubblica. In questi ambiti consente di agire senza che l’assistenza di un difensore sia un passaggio obbligato.

Domande frequenti

Posso fare da solo ricorso se un’amministrazione non mi lascia consultare un documento?

Sì, nei giudizi in materia di accesso e trasparenza amministrativa è possibile stare in giudizio personalmente, senza l’assistenza di un difensore.

Se contesto un risultato elettorale, devo necessariamente incaricare un avvocato?

No. Per i giudizi in materia elettorale la norma consente alle parti di stare in giudizio personalmente.

Sono cittadino italiano e voglio aiutare il mio familiare cittadino dell’Unione a far valere il diritto di soggiorno: possiamo difenderci senza avvocato?

La norma include i giudizi relativi al diritto dei cittadini dell’Unione europea e dei loro familiari di circolare e soggiornare liberamente. In tali giudizi è ammessa la difesa personale.

Posso presentarmi senza avvocato per una controversia su un permesso edilizio?

La disposizione descritta non include le controversie edilizie: autorizza la difesa personale solo nelle materie di accesso e trasparenza, elettorale e di libera circolazione e soggiorno indicate.

La possibilità di difendermi da solo vale anche se scelgo comunque di farmi assistere da un avvocato?

Sì. La norma permette di stare in giudizio personalmente, ma non vieta di avvalersi di un difensore.

Richiamato da

Titolo II — Parti e difensori