Salvo quanto previsto dall'articolo 23, nei giudizi davanti ai tribunali amministrativi regionali è obbligatorio il patrocinio di avvocato.
Per i giudizi davanti al Consiglio di Stato è obbligatorio il ministero di avvocato ammesso al patrocinio innanzi alle giurisdizioni superiori.
La parte o la persona che la rappresenta, quando ha la qualità necessaria per esercitare l'ufficio di difensore con procura presso il giudice adito, può stare in giudizio senza il ministero di altro difensore.
Spiegazione
Davanti a un tribunale amministrativo regionale, di regola bisogna farsi assistere da un avvocato, salvo le eccezioni previste dall’articolo 23. Davanti al Consiglio di Stato serve un avvocato abilitato a patrocinare davanti alle giurisdizioni superiori. Si può fare a meno di un altro difensore solo se la parte, o chi la rappresenta, possiede i requisiti per svolgere personalmente la difesa davanti a quel giudice.
Perché esiste questa norma
La norma assicura che le parti siano assistite da professionisti con competenze adeguate alla sede giudiziaria. Consente tuttavia la difesa personale quando chi agisce possiede già i requisiti necessari.
Domande frequenti
Posso presentare da solo un ricorso al TAR?
Di regola no: occorre l’assistenza di un avvocato. Restano ferme le eccezioni richiamate dall’articolo 23 e la possibilità di difendersi personalmente se si possiedono i requisiti richiesti.
Per un ricorso al Consiglio di Stato va bene qualsiasi avvocato?
No. Deve essere un avvocato ammesso a patrocinare davanti alle giurisdizioni superiori, salvo che la parte possa difendersi personalmente perché ha i requisiti necessari.
Sono avvocato: posso difendermi personalmente davanti al giudice amministrativo?
Può farlo soltanto se ha la qualifica necessaria per esercitare la difesa con procura davanti al giudice adito. Per il Consiglio di Stato è richiesta l’abilitazione prevista per quella sede.
La mia società può incaricare direttamente un dipendente di difenderla al TAR?
La rappresentanza della società non basta, da sola, a consentire la difesa senza avvocato. Chi la rappresenta deve possedere i requisiti necessari per svolgere la difesa davanti al giudice.
La regola dell’avvocato obbligatorio non ammette eccezioni?
Sì, l’articolo fa salve le eccezioni previste dall’articolo 23. Per sapere se una specifica controversia vi rientra occorre verificare quella disposizione.