Il regolamento di competenza è proposto con istanza notificata alle altre parti nel termine, perentorio e non soggetto a dimezzamento, di trenta giorni dalla notificazione ovvero di sessanta giorni dalla pubblicazione dell'ordinanza che pronuncia sulla competenza ed è depositato, unitamente a copia degli atti utili al fine del decidere, entro il termine di cui all'articolo 45 ridotto alla metà presso la segreteria del Consiglio di Stato. Nel caso di regolamento richiesto di ufficio, ai sensi dell'articolo 15, comma 5, l'ordinanza è immediatamente trasmessa al Consiglio di Stato a cura della segreteria e comunicata alle parti.
Il Consiglio di Stato decide con ordinanza in camera di consiglio, previo avviso della fissazione della medesima, inviato almeno dieci giorni prima ai difensori che si siano costituiti.
L'ordinanza provvede anche sulle spese del regolamento salvo il caso di regolamento richiesto d'ufficio. La pronuncia sulle spese conserva efficacia anche dopo la sentenza che definisce il giudizio, salvo diversa statuizione espressa nella sentenza. Al procedimento si applicano le disposizioni di cui all'articolo 55, commi da 5 a 8.
La pronuncia sulla competenza resa dal Consiglio di Stato, in sede di regolamento o di appello ai sensi dell'articolo 62, comma 4, vincola i tribunali amministrativi regionali. Se viene indicato come competente un tribunale diverso da quello adito, il giudizio deve essere riassunto nel termine perentorio di trenta giorni dalla notificazione dell'ordinanza che pronuncia sul regolamento, ovvero entro sessanta giorni dalla sua pubblicazione.
Spiegazione
Se si discute su quale tribunale amministrativo debba trattare una causa, la questione può essere sottoposta al Consiglio di Stato. L’istanza va notificata alle altre parti entro 30 giorni dalla notifica dell’ordinanza sulla competenza oppure entro 60 giorni dalla sua pubblicazione; il successivo deposito degli atti segue un termine distinto, pari alla metà di quello previsto dall’articolo 45. Il Consiglio di Stato decide in camera di consiglio e la sua decisione vincola i tribunali amministrativi regionali. Se indica un tribunale diverso, la causa deve essere riassunta entro 30 giorni dalla notifica dell’ordinanza oppure entro 60 giorni dalla pubblicazione.
Perché esiste questa norma
La norma individua una procedura rapida e uniforme per risolvere i dubbi su quale tribunale debba occuparsi della causa. Evita che tribunali diversi decidano in modo contrastante sulla competenza e stabilisce tempi certi per proseguire il giudizio.
Domande frequenti
Quanto tempo ho per chiedere al Consiglio di Stato di decidere quale tribunale è competente?
L’istanza va notificata alle altre parti entro 30 giorni dalla notifica dell’ordinanza sulla competenza oppure entro 60 giorni dalla sua pubblicazione. Sono termini alternativi, legati al modo in cui l’ordinanza è stata portata a conoscenza.
Dopo aver notificato l’istanza, posso depositarla quando voglio?
No. L’istanza, insieme agli atti utili, va depositata presso la segreteria del Consiglio di Stato entro un termine distinto, pari alla metà di quello previsto dall’articolo 45.
Se il Consiglio di Stato indica un altro tribunale, la causa finisce?
No. Il giudizio deve essere riassunto davanti al tribunale indicato entro 30 giorni dalla notifica dell’ordinanza oppure entro 60 giorni dalla pubblicazione.
Il tribunale amministrativo può ignorare la decisione del Consiglio di Stato sulla competenza?
No. La pronuncia del Consiglio di Stato sulla competenza vincola i tribunali amministrativi regionali, sia se resa sul regolamento sia se resa in appello.
Chi paga le spese per la procedura sulla competenza?
Il Consiglio di Stato decide anche sulle spese, salvo che il regolamento sia richiesto d’ufficio. La decisione sulle spese resta efficace dopo la sentenza che conclude la causa, a meno che questa disponga espressamente diversamente.