Il commissario giudiziale è, per quanto attiene all'esercizio delle sue funzioni, pubblico ufficiale.
Si applicano al commissario giudiziale gli articoli 125, 126, 133, 134, 135, 136 e 137, in quanto compatibili, nonché le disposizioni di cui agliarticoli 35, comma 4-bis,e 35.1 del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159; si osservano altresì le disposizioni di cui all'articolo 35.2 del predetto decreto.
Il commissario giudiziale vigila sull'attività del debitore e fornisce ai creditori che ne fanno richiesta, valutata la congruità della stessa e previa assunzione di opportuni obblighi di riservatezza, le informazioni utili per la presentazione di proposte concorrenti, sulla base delle scritture contabili e fiscali obbligatorie del debitore, nonché ogni altra informazione rilevante in suo possesso. Nel concordato in continuità aziendale, nel termine concesso ai sensi dell'articolo 44, comma 1, lettera a), il commissario giudiziale, se richiesto o in caso di concessione delle misure protettive di cui all'articolo 54, comma 2, affianca il debitore e i creditori nella negoziazione del piano formulando, ove occorra, suggerimenti per la sua redazione. Nel concordato in continuità aziendale il commissario giudiziale può affiancare il debitore e i creditori anche nella negoziazione di eventuali modifiche del piano o della proposta.
La disciplina di cui al comma 3 si applica anche in caso di richieste, da parte di creditori o di terzi, di informazioni utili per la presentazione di offerte concorrenti.
Il commissario giudiziale comunica senza ritardo al pubblico ministero i fatti che possono interessare ai fini delle indagini preliminari in sede penale e dei quali viene a conoscenza nello svolgimento delle sue funzioni.
Spiegazione
Il commissario giudiziale controlla l’attività del debitore e, nello svolgere questo incarico, ha la qualifica di pubblico ufficiale. Può fornire ai creditori che lo chiedono informazioni utili per formulare proposte concorrenti, dopo aver verificato che la richiesta sia adeguata e aver imposto obblighi di riservatezza; una regola analoga vale per le informazioni necessarie a presentare offerte concorrenti. Nel concordato con continuità aziendale può affiancare debitore e creditori nella trattativa sul piano e sulle sue eventuali modifiche, nei casi previsti. Se viene a conoscenza di fatti potenzialmente rilevanti per indagini penali, deve comunicarli senza ritardo al pubblico ministero.
Perché esiste questa norma
La norma tutela la trasparenza della procedura e consente ai creditori e ai terzi di valutare proposte o offerte concorrenti, proteggendo al contempo le informazioni riservate. Affida inoltre a una figura di controllo il compito di favorire la negoziazione e di segnalare tempestivamente fatti che potrebbero avere rilievo penale.
Domande frequenti
Il commissario può consegnare a un creditore qualsiasi informazione sul debitore?
No. Deve valutare se la richiesta è adeguata e ottenere prima l’assunzione di opportuni obblighi di riservatezza. Le informazioni sono fornite per le finalità previste dalla procedura.
Un creditore può chiedere dati per preparare una proposta concorrente?
Sì. Il commissario può fornire informazioni utili basandosi sulle scritture contabili e fiscali obbligatorie e sugli altri elementi rilevanti che possiede, nel rispetto delle condizioni previste.
Anche un terzo può chiedere informazioni per presentare un’offerta concorrente?
Sì. Le stesse regole sulle richieste di informazioni si applicano anche quando creditori o terzi intendono preparare offerte concorrenti.
Nel concordato con continuità il commissario partecipa alla trattativa sul piano?
Può affiancare debitore e creditori nel periodo concesso per la presentazione della domanda, se gli viene richiesto oppure se sono state concesse le misure protettive indicate dalla norma. Può formulare suggerimenti.
Se il commissario scopre fatti che potrebbero costituire un reato, cosa deve fare?
Deve comunicarli senza ritardo al pubblico ministero, quando possono interessare alle indagini preliminari e ne è venuto a conoscenza nello svolgimento delle sue funzioni.