Art. 245 — Liquidazione coatta amministrativa

Il Ministro dello sviluppo economico, su proposta dell'IVASS, può disporre, con decreto, la revoca dell'autorizzazione all'esercizio dell'attività in tutti i rami e la liquidazione coatta amministrativa, anche quando ne sia in corso l'amministrazione straordinaria ovvero la liquidazione secondo le norme ordinarie, qualora le irregolarità nell'amministrazione o le violazioni delle disposizioni legislative, amministrative o statutarie ovvero le perdite previste siano di eccezionale gravità.

La liquidazione coatta può essere proposta dall'IVASS, con il medesimo procedimento indicato nel comma 1, anche a seguito di istanza motivata degli organi amministrativi, dell'assemblea straordinaria, dei commissari straordinari o dei liquidatori ricorrendo i presupposti di cui al comma 1.

Il decreto del Ministro dello sviluppo economico e la proposta dell'IVASS sono comunicati dai commissari liquidatori agli interessati, che ne facciano richiesta, non prima dell'insediamento.

Dalla data di emanazione del decreto cessano le funzioni degli organi amministrativi e di controllo, nonché di ogni altro organo dell'impresa che sia ancora in carica. Cessano altresì le funzioni dell'assemblea dei soci, fatte salve le ipotesi previste dagli articoli 262, comma 1, e 263, comma 2.

La liquidazione si compie sotto la vigilanza dell'IVASS, che si avvale, qualora l'impresa operi attraverso succursali stabilite in altri Stati membri, anche delle autorità di vigilanza di tali Stati.

I provvedimenti e la procedura di liquidazione coatta amministrativa di imprese italiane si applicano e producono i loro effetti negli altri Stati membri.

L'IVASS, qualora sia necessario od opportuno ai fini della liquidazione, può autorizzare i commissari liquidatori a proseguire operazioni specificamente individuate.

Le imprese di assicurazione e di riassicurazione non sono soggette a procedure concorsuali diverse dalla liquidazione coatta prevista dalle norme del presente capo. Per quanto non espressamente previsto si applicano, se compatibili, le disposizioni del codice della crisi e dell'insolvenza.

Note di aggiornamento (4)
  • (45) Il D.Lgs. 12 gennaio 2019, n. 14 ha disposto (con l'art. 370, comma 2) che la modifica di cui al presente articolo si applica "alle liquidazioni coatte amministrative disposte per effetto di domande depositate o iniziative comunque esercitate successivamente all'entrata in vigore del presente decreto".
  • (56) Il D.Lgs. 12 gennaio 2019, n. 14, come modificato dal D.L. 8 aprile 2020, n. 23, ha disposto (con l'art. 389, comma 1) la proroga dell'entrata in vigore della modifica del comma 7 del presente articolo dal 15 agosto 2020 al 1° settembre 2021.
  • (60) Il D.Lgs. 12 gennaio 2019, n. 14, come modificato dal D.L. 24 agosto 2021, n. 118, ha disposto (con l'art. 389, comma 1) la proroga dell'entrata in vigore della modifica del comma 7 del presente articolo dal 1° settembre 2021 al 16 maggio 2022.
  • (64) Il D.Lgs. 12 gennaio 2019, n. 14, come modificato dal D.L. 30 aprile 2022, n. 36, ha disposto (con l'art. 389, comma 1) la proroga dell'entrata in vigore della modifica del comma 7 del presente articolo dal 16 maggio 2022 al 15 luglio 2022.
Testo vigente al 19 giugno 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

Quando un’impresa assicurativa presenta irregolarità, violazioni o perdite di eccezionale gravità, il Ministro può revocarle l’autorizzazione e sottoporla a liquidazione coatta amministrativa, su proposta dell’IVASS. La stessa procedura può essere avviata su richiesta motivata degli organi dell’impresa o dei commissari e liquidatori. Dal decreto cessano gli organi societari e l’assemblea, mentre i commissari liquidatori operano sotto la vigilanza dell’IVASS. Se necessario, l’IVASS può autorizzare la prosecuzione di operazioni specifiche; per le imprese assicurative non sono previste altre procedure concorsuali, salvo applicazione compatibile della disciplina della crisi.

Perché esiste questa norma

La norma tutela gli assicurati, i creditori e la stabilità del mercato assicurativo, imponendo una gestione pubblica quando la crisi dell’impresa è particolarmente grave. La concentrazione dei poteri nell’IVASS e nei commissari evita che gli organi ordinari aggravino la situazione e assicura effetti coordinati anche per le succursali operanti in altri Stati membri.

Domande frequenti

Quando può essere disposta la liquidazione coatta di un’assicurazione?

Quando irregolarità gestionali, violazioni di legge o dello statuto, oppure perdite previste, raggiungono un livello di eccezionale gravità. La decisione spetta al Ministro competente, su proposta dell’IVASS.

La liquidazione può essere chiesta dalla stessa impresa?

Sì. Possono presentare un’istanza motivata gli organi amministrativi, l’assemblea straordinaria, i commissari straordinari o i liquidatori, purché ricorrano i presupposti di particolare gravità previsti dalla norma.

Cosa accade agli amministratori e all’assemblea dei soci?

Dal momento in cui viene emanato il decreto cessano le funzioni degli organi amministrativi, di controllo e degli altri organi ancora in carica. Cessa anche l’assemblea dei soci, salvo specifiche eccezioni previste dalla legge.

I commissari possono continuare a svolgere l’attività assicurativa?

Solo per operazioni specificamente individuate e se l’IVASS lo autorizza, quando ciò sia necessario o opportuno per la liquidazione. Non si tratta quindi di una prosecuzione libera e generale dell’attività.

Quale procedura si applica a un’assicurazione insolvente?

Le imprese di assicurazione e riassicurazione sono soggette alla liquidazione coatta amministrativa prevista per loro. Non possono essere sottoposte ad altre procedure concorsuali; per gli aspetti non disciplinati si applicano, se compatibili, le norme sulla crisi e l’insolvenza.

Richiamato da

Capo IV — Liquidazione coatta amministrativa