L'IVASS consulta in via preliminare le autorità competenti degli altri Stati membri in merito al rilascio dell'autorizzazione all'esercizio dell'attività richiesta da qualsiasi impresa di assicurazione o di riassicurazione che si trovi in una delle seguenti condizioni:
a) sia controllata da un'impresa di assicurazione o di riassicurazione autorizzata in un altro Stato membro;
b) sia controllata da un'impresa che controlla un'altra impresa di assicurazione o di riassicurazione autorizzata in un altro Stato membro;
c) sia controllata dalla stessa persona, fisica o giuridica, che controlla un'impresa di assicurazione o di riassicurazione autorizzata in un altro Stato membro.
L'IVASS, altresì, consulta in via preliminare le autorità competenti degli altri Stati membri preposte alla vigilanza degli enti creditizi e delle imprese di investimento in merito al rilascio dell'autorizzazione ad un'impresa di assicurazione o di riassicurazione che si trovi in una delle seguenti situazioni:
a) sia controllata da una banca o da un'impresa di investimento autorizzata nell'Unione europea;
b) sia controllata da un'impresa che controlla una banca o un'impresa di investimento autorizzata nell'Unione europea;
c) sia controllata dalla stessa persona, fisica o giuridica, che controlla una banca o un'impresa di investimento autorizzata nell'Unione europea.
L'IVASS scambia reciprocamente e fornisce alle altre autorità competenti ai sensi delle rilevanti disposizioni dell'ordinamento dell'Unione europea sulla vigilanza supplementare delle imprese appartenenti ad un conglomerato finanziario le informazioni utili a valutare l'idoneità degli azionisti e la reputazione e l'esperienza dei soggetti ai quali sono attribuite le funzioni di amministrazione e di direzione partecipanti alla gestione di un'altra impresa dello stesso gruppo, anche ai fini delle verifiche delle condizioni di accesso e di esercizio dell'attività.
Spiegazione
Prima di autorizzare un’impresa assicurativa o riassicurativa, l’IVASS deve consultare le autorità di vigilanza degli altri Stati membri quando l’impresa appartiene a un gruppo già attivo nel settore assicurativo, bancario o degli investimenti. La consultazione serve a raccogliere informazioni sul gruppo e sui soggetti che lo controllano. Le autorità verificano in particolare l’affidabilità degli azionisti e la competenza e reputazione dei dirigenti. Le informazioni devono essere scambiate anche quando le imprese appartengono a un conglomerato finanziario.
Perché esiste questa norma
La norma tutela la solidità del mercato assicurativo e gli interessi degli assicurati, riducendo i rischi derivanti da gruppi societari transfrontalieri. La cooperazione tra autorità consente valutazioni complete e contrasta l’ingresso di soggetti inadeguati o poco affidabili.
Domande frequenti
L’IVASS deve consultare altri Stati per ogni nuova autorizzazione assicurativa?
No. La consultazione è necessaria quando l’impresa richiedente è collegata, tramite controllo, a imprese assicurative, banche o imprese di investimento autorizzate in altri Stati o nell’Unione europea.
Che cosa si intende, in pratica, per impresa controllata?
Si tratta di un’impresa soggetta al potere decisionale di un’altra società o della stessa persona, fisica o giuridica, che controlla anche altre imprese del settore.
La verifica riguarda soltanto la società che chiede l’autorizzazione?
No. Può riguardare anche gli azionisti e le persone incaricate dell’amministrazione o della direzione, valutandone affidabilità, reputazione ed esperienza.
Che cosa accade se il gruppo comprende una banca estera?
L’IVASS consulta l’autorità competente per la vigilanza bancaria dello Stato interessato, se la banca o il suo gruppo di appartenenza è collegato all’impresa assicurativa richiedente.
Le autorità possono scambiarsi informazioni dopo l’autorizzazione?
Sì. Lo scambio di informazioni utili continua anche nell’ambito della vigilanza sui conglomerati finanziari e serve a verificare le condizioni di accesso e di esercizio dell’attività.
Sezione I — Cooperazione con le autorità di vigilanza degli altri Stati membri per la vigilanza sulle imprese di assicurazione e riassicurazione e sugli intermediari di assicurazione, anche a titolo accessorio, o di riassicurazione.