Sentenza n. 209/1994

Dati del provvedimento

Organo

Corte costituzionale

Provvedimento

Sentenza

Numero

209/1994

Data di deposito

2 giugno 1994

Data di decisione

23 maggio 1994

Esito

Conflitto di attribuzione

Tipo di giudizio

GIUDIZIO PER CONFLITTO DI ATTRIBUZIONE TRA ENTI

Relatore

Antonio Baldassarre

Presidente

CASAVOLA

ECLI

ECLI:IT:COST:1994:209

Norme oggetto del giudizio

• art. 74, regio decreto n. 1214 del 12 luglio 1934
• nota Proc. gen. Corte dei conti- sez. reg. Sicilia del 25 ottobre 1993

Parametri

• art. 4, statuto regione Sicilia
• art. 74, regio decreto n. 1214 del 12 luglio 1934

Massime

Massima n. 20713

Diversamente dalle assemblee parlamentari, le assemblee regionali, ivi compresa quella siciliana, svolgono le proprie attribuzioni a livello di autonomia (costituzionalmente garantita) e non di sovranita', sicche' non rientrano fra gli "organi costituzionali" - immediatamente partecipi del potere sovrano dello Stato e percio' situati ai vertici dell'ordinamento, in posizione di assoluta indipendenza e di reciproca parita' - nei confronti dei quali soltanto sono ammissibili deroghe alla giurisdizione, sempre di stretta interpretazione. - v. S. nn. 110/1970, 129/1981; sull'esenzione dei dipendenti delle Camere e della Presidenza della Repubblica dalla giurisdizione contabile della Corte dei conti, v. S. n. 129/1981; sull'assoggettamento, invece, dei dipendenti dei consigli regionali tanto al giudizio di conto che a quello di responsabilita', v. S. nn. 110/1970, 68/1971, 211/1972, 421/1988 e 995/1988. red.: L.I. rev.: S.P.

Massima n. 20714

La riserva di regolamento stabilita dall'art. 4 dello Statuto speciale a favore dell'Assemblea regionale siciliana, non consente a quest'ultima di prevedere - con il regolamento stesso - procedimenti di accertamento di responsabilita' contabile, aventi l'effetto di sostituire o escludere, per i dipendenti dell'Assemblea regionale, il giudizio di responsabilita' innanzi alla Corte dei conti, cui sono ordinariamente soggetti i dipendenti pubblici. red.: L.I. rev.: S.P.

Massima n. 20715

Ai sensi dell'art. 74 del r.d. 12 luglio 1934, n. 1214, il potere della Corte dei conti di richiedere documenti e informazioni utili ai fini istruttori del giudizio contabile, puo' essere esercitato nei confronti delle "autorita' amministrative e giudiziarie"; da tale potere sono pertanto esclusi non soltanto gli "organi costituzionali" - quali la Camera, il Senato, la Presidenza della Repubblica e la Corte costituzionale - ma anche (sul piano oggettivo ed in ragione della loro primarieta') le funzioni legislative, da qualunque altro organo o soggetto esercitate, nonche' le attivita' ad esse direttamente strumentali (attivita' ispettive, commissioni d'inchiesta, poteri di controllo politico, etc.). - Sulla primarieta' delle funzioni legislative (statali e regionali), v. anche S. n. 285/1990. red.: L.I. rev.: S.P.

Massima n. 20716

Il potere della Corte dei conti di richiedere atti e documenti utili ai fini istruttori del giudizio contabile ben puo' essere esercitato nei confronti di un organo non "costituzionale" - ancorche' di rilievo costituzionale - quale l'Assemblea regionale siciliana, in relazione a funzioni amministrative di sua competenza; nella specie, tale potere legittimamente e' esercitato, indirizzando - al segretario generale e ad una "commissione di indagine" anch'essa preposta (nonostante la denominazione) ad attivita' amministrative - richieste di atti e documenti concernenti il rapporto d'impiego del personale dipendente dall'Assemblea. Ne' puo' in tal modo configurarsi un improprio e generalizzato potere di controllo sull'attivita' amministrativa di quest'ultima, se - come nel caso - le richieste non siano "generiche", ma basate su una precedente denuncia e rivolte ad acquisire informazioni ed atti specifici o determinabili. (Spettanza allo Stato - e per esso alla Procura generale presso la Corte dei conti - del potere di formulare, ai sensi dell'art. 74, r.d. 12 luglio 1934, n. 1214, richieste di atti, documenti e informazioni all'Assemblea regionale siciliana, e per essa al Presidente della commissione d'indagine sul sistema informativo automatizzato e al segretario generale, in relazione ad attivita' amministrative di competenza dell'Assemblea medesima). - Per un'ipotesi di richiesta "generica", v., invece, S. n. 104/1989. red.: L.I. rev.: S.P.

Per questi motivi

per questi motivi

LA CORTE COSTITUZIONALE

Dichiara che spetta allo Stato, e per esso alla Procura generale presso la Corte dei conti, di formulare, ai sensi dell'art. 74 del regio decreto 12 luglio 1934, n. 1214, richieste di atti, documenti e informazioni all'Assemblea regionale siciliana, e per essa al Presidente della commissione d'indagine sul sistema informativo automatizzato e al segretario generale, in relazione ad attività amministrative di competenza dell'Assemblea medesima.

Così deciso in Roma, nella sede della Corte costituzionale, Palazzo della Consulta, il 23 maggio 1994.

Il Presidente: CASAVOLA

Il redattore: BALDASSARRE

Il cancelliere: DI PAOLA

Depositata in cancelleria il 2 giugno 1994.

Il direttore della cancelleria: DI PAOLA

Testo integrale

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