Sentenza n. 116/1973

Dati del provvedimento

Organo

Corte costituzionale

Provvedimento

Sentenza

Numero

116/1973

Data di deposito

10 luglio 1973

Data di decisione

27 giugno 1973

Esito

Conflitto di attribuzione

Tipo di giudizio

GIUDIZIO PER CONFLITTO DI ATTRIBUZIONE TRA ENTI

Relatore

Nicola Reale

Presidente

BONIFACIO

ECLI

ECLI:IT:COST:1973:116

Norme oggetto del giudizio

• art. 4, decreto del Presidente della Repubblica n. 1074 del 26 luglio 1965
• art. 2, decreto del Presidente della Repubblica n. 1074 del 26 luglio 1965
• art. 1, comma 2, legge n. 1379 del 6 dicembre 1965
• legge n. 1379 del 6 dicembre 1965

Parametri

• art. 36, statuto regione Sicilia
• art. 17, statuto regione Sicilia

Massime

Massima n. 6785

L'art. 36 dello Statuto siciliano conferisce alla Regione (con le eccezioni indicate nel secondo comma) competenza non esclusiva, ma concorrente o sussidiaria, a legiferare in materia tributaria, ai sensi dell'art. 17 dello Statuto medesimo: nel rispetto, quindi, delle leggi costituzionali, e con l'osservanza dei limiti territoriali e di quelli derivanti dai principi e degli interessi generali cui si informano le leggi dello Stato, affinche' la legislazione regionale risulti sempre coordinata con la finanza statale e non ne derivi turbamento ai rapporti tributari nel resto del territorio nazionale.

Massima n. 6786

La legislazione regionale siciliana non puo' disconoscere i principi informativi delle leggi tributarie dello Stato, fra i quali rientra, senza dubbio, la disciplina dei soggetti passivi dell'obbligazione tributaria, in relazione alla tipologia dei singoli tributi.

Massima n. 6787

In correlazione con l'ambito della potesta' normativa, alla Regione e' statutariamente attribuita la potesta' di acquisire entrate tributarie. Ma, poiche', detta potesta' deve essere rigorosamente contenuta nei limiti dei tributi su cui essa puo' legittimamente "deliberare", la Regione non puo' pretendere che le siano attribuiti i proventi di entrate erariali, rispetto alle quali la sua potesta' legislativa incontrerebbe i limiti che le sono segnati dalle norme che la riguardano.

Massima n. 6788

A completamento ed attuazione della normativa statutaria ed al fine di assicurare alla regione i mezzi finanziari occorenti alla esplicazione delle sue competenze istituzionali, il D.P.R. 26 luglio 1965, n. 1074, ha la funzione di determinare i criteri del riparto del gettito di tributi erariali, attribuendo alla Regione siciliana le entrate tributarie erariali riscosse in Sicilia (art. 2), nonche' quelle, che, sebbene attinenti a fattispecie tributarie maturate in Sicilia, affluiscono per esigenze amministrative ad uffici situati fuori del suo territorio (art. 4). Tale attribuzione, peraltro, si verifica quando lo Stato, anche con legge, al fine di razionale organizzazione degli uffici, determini modifiche nelle competenze di questi e, al caso, disciplini diversamente le modalita' della riscossione, ma e', invece, da escludersi quando, nell'esercizio della sua potesta', lo Stato medesimo abbia modificato i principi attinenti alla struttura dei singoli tributi, senza possibilita' di interferenza da parte della Regione.

Massima n. 6789

Non spetta alla Regione siciliana ma allo Stato la quota del gettito del tributo sulle utenze telefoniche riscosso da quest'ultimo in base alla legge 6 dicembre 1965, n. 1379, recante modificazioni del precedente regime tributario e istituzione di una imposta annua di abbonamento a carico delle societa' concessionarie, in ragione del 5,50% dell'ammontare dei corrispettivi dei servizi telefonici e di ogni altra prestazione accessoria (art. 1, secondo comma).

Massima n. 6790

Atteso che la legge 6 dicembre 1965, n. 1379 (che ha cessato di aver vigore col 31 dicembre 1972, per effetto dell'art. 90 D.P.R. 26 ottobre 1972, n. 633) prevede l'accertamento del tributo in base a denunzia da presentarsi annualmente dalla societa' concessionaria dei servizi telefonici all'ufficio del registro del luogo nel quale detta societa' ha sede legale (nella specie a quello di Torino, avendo in questa citta' la sede legale la Soc. S.I.P.), e che l'obbligo di corrispondere in abbonamento il tributo, risulta a carico della societa' medesima, unica obbligata in base all'accertamento ed al pagamento nel luogo stabilito per la denunzia, il tributo in contestazione non ha fonte in alcun caso, in fattispecie maturate nell'ambito regionale, onde la esclusione di problemi circa la spettanza alla Regione in riferimento alla riscossione di esso.

Massima n. 6791

Il diritto di rivalsa previsto a favore delle societa' concessionarie di servizi telefonici nei confronti degli utenti dei servizi stessi, non e' connesso a rapporti di sostituzione o di responsabilita' d'imposta, essendo invece configurabile quale strumento giuridico di traslazione sugli utenti dell'ammontare pecuniario degli oneri fiscali gravanti sull'ente, unico obbligato, alla soluzione dell'imposta secondo l'art. 1, secondo comma, della legge 6 dicembre 1965, n. 1379.

Per questi motivi

per questi motivi

LA CORTE COSTITUZIONALE

dichiara che spettano allo Stato, e non alla Regione siciliana, i proventi dell'imposta sulle utenze telefoniche di cui alla legge 6 dicembre 1965, n. 1379, concernenti utenze effettuate nel territorio della Regione siciliana.

Così deciso in Roma, nella sede della Corte costituzionale, Palazzo della Consulta, il 27 giugno 1973.

FRANCESCO PAOLO BONIFACIO - GIUSEPPE

VERZÌ- GIOVANNI BATTISTA BENEDETTI -

LUIGI OGGIONI - ANGELO DE MARCO -

ERCOLE ROCCHETTI - ENZO CAPALOZZA -

VINCENZO MICHELE TRIMARCHI - VEZIO

CRISAFULLI - NICOLA REALE - PAOLO

ROSSI - LEONETTO AMADEI - GIULIO

GIONFRIDA - EDOARDO VOLTERRA - GUIDO

ASTUTI.

ARDUINO SALUSTRI - Cancelliere

Testo integrale

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