Art. 118 — (Legge 26 giugno 1990, n. 162, art. 27) Organizzazione dei servizi per le tossicodipendenze presso le unità sanitarie locali

In attesa di un riordino della normativa riguardante i servizi sociali, il Ministro della sanità, di concerto con il Ministro per gli affari sociali, sentita la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, determina con proprio decreto l'organico e le caratteristiche organizzative e funzionali dei servizi per le tossicodipendenze da istituire presso ogni unità sanitaria locale.

Il decreto dovrà uniformarsi ai seguenti criteri direttivi:

a) l'organico dei servizi deve prevedere le figure professionali del medico, dello psicologo, dell'assistente sociale, dell'infermiere, dell'educatore professionale e di comunità in numero necessario a svolgere attività di prevenzione, di cura e di riabilitazione, anche domiciliari e ambulatoriali;

b) il servizio deve svolgere un'attività nell'arco completo delle ventiquattro ore e deve coordinare gli interventi relativi al trattamento della sieropositività nei tossicodipendenti, anche in relazione alle problematiche della sessualità, della procreazione e della gravidanza, operando anche in collegamento con i consultori familiari, con perticolare riguardo alla trasmissione madre-figlio della infezione da HIV.

Entro sessanta giorni dall'emanazione del decreto di cui al comma 1, in ogni unità sanitaria locale è istituito almeno un servizio per le tossicodipendenze in conformità alle disposizioni del citato decreto. Qualora le unità sanitarie locali non provvedano entro il termine indicato, il presidente della giunta regionale nomina un commissario ad acta il quale istituisce il servizio reperendo il personale necessario anche in deroga alle normative vigenti sulle assunzioni, sui trasferimenti e sugli inquadramenti.

Qualora entro i successivi trenta giorni dal termine di cui al primo periodo il presidente della giunta regionale non abbia ancora nominato il commissario ad acta, quest'ultimo è nominato con decreto del Ministro della sanità.

Per il finanziamento del potenziamento dei servizi pubblici per le tossicodipendenze, valutato per la fase di avvio in lire 30 miliardi per l'anno 1990 e in lire 240 miliardi e 600 milioni per ciascuno degli anni 1991 e 1992, si provvede:

a) per l'anno 1990, mediante l'utilizzo del corrispondente importo a valere sul Fondo nazionale di intervento per la lotta alla droga di cui all'art. 127;

b) per ciascuno degli anni 1991 e 1992, mediante corrispondenti quote del Fondo sanitario nazionale vincolate allo scopo ai sensi dell'art. 17 della legge 22 dicembre 1984, n. 887.

Testo vigente al 21 agosto 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

L’articolo prevede servizi per le tossicodipendenze presso ogni unità sanitaria locale, organizzati secondo un decreto ministeriale che ne definisce personale e funzionamento. Devono offrire prevenzione, cura e riabilitazione, anche a domicilio e in ambulatorio, con attività continuativa nelle ventiquattro ore. Devono inoltre coordinare gli interventi per le persone con HIV, con attenzione alla sessualità, alla gravidanza e alla trasmissione dell’infezione dalla madre al figlio. Dopo l’emanazione del decreto, le unità sanitarie locali hanno sessanta giorni per istituire almeno un servizio; se non lo fanno, sono previsti interventi sostitutivi della Regione e, in una fase successiva, del Ministro della sanità.

Perché esiste questa norma

La norma mira a garantire servizi accessibili e organizzati per prevenire e affrontare la tossicodipendenza, assicurando continuità nell’assistenza e competenze professionali diverse. Presta particolare attenzione alla prevenzione e alla cura dell’HIV, anche per tutelare la salute durante la gravidanza e ridurre il rischio di trasmissione al figlio.

Domande frequenti

Che tipo di aiuto deve offrire il servizio per le tossicodipendenze?

Deve occuparsi di prevenzione, cura e riabilitazione, anche attraverso interventi a domicilio e ambulatoriali, con il contributo di diverse figure professionali.

Il servizio deve essere disponibile anche di notte?

Sì. La norma stabilisce che svolga attività nell’arco completo delle ventiquattro ore.

Se una persona con dipendenza è incinta, il servizio deve occuparsi anche dei rischi per il bambino?

Sì. Il servizio deve coordinare gli interventi relativi all’HIV e alle problematiche della gravidanza, con particolare riguardo alla possibile trasmissione dell’infezione dalla madre al figlio.

Cosa succede se l’unità sanitaria locale non istituisce il servizio entro il termine?

Il presidente della giunta regionale nomina un commissario che provvede a istituirlo. Se il presidente non nomina il commissario entro i successivi trenta giorni, la nomina spetta al Ministro della sanità.

Come veniva finanziato il potenziamento dei servizi previsto dalla norma?

Per il 1990 era previsto l’utilizzo del Fondo nazionale di intervento per la lotta alla droga; per il 1991 e il 1992 erano previste quote vincolate del Fondo sanitario nazionale.

TITOLO X — ATTRIBUZIONI REGIONALI, PROVINCIALI E LOCALI. SERVIZI PER LE TOSSICODIPENDENZE