Art. 146 — (L) Prenotazioni a debito, anticipazioni e recupero delle spese
Nella procedura fallimentare, che è la procedura dalla sentenza dichiarativa di fallimento alla chiusura, se tra i beni compresi nel fallimento non vi è denaro per gli atti richiesti dalla legge, alcune spese sono prenotate a debito, altre sono anticipate dall'erario.
Sono spese prenotate a debito:
a) l'imposta di registro ai sensi dell'articolo 59, comma 1, lettera c), del decreto del Presidente della Repubblica 26 aprile 1986, n. 131;
b) l'imposta ipotecaria e l'imposta catastale ai sensi dell'articolo 16, comma 1, lettera e), del decreto legislativo 31 ottobre 1990, n. 347;
c) il contributo unificato;
d) i diritti di copia.
Sono spese anticipate dall'erario:
a) le spese di spedizione o l'indennità di trasferta degli ufficiali giudiziari per le notificazioni a richiesta d'ufficio;
b) le indennità e le spese di viaggio spettanti a magistrati e ad appartenenti agli uffici per il compimento di atti del processo fuori dalla sede in cui si svolge;
c) le spese ed onorari ad ausiliari del magistrato;
d) le spese per gli strumenti di pubblicità dei provvedimenti dell'autorità giudiziaria.
Le spese prenotate a debito o anticipate sono recuperate, appena vi sono disponibilità liquide, sulle somme ricavate dalla liquidazione dell'attivo.
Il giudice delegato assicura il tempestivo recupero.
Note di aggiornamento (2)
(7) La Corte costituzionale, con sentenza 20-28 aprile 2006, n. 174 (in G.U. 1a s.s. 3/5/2006, n. 18) ha dichiarato "l'illegittimità costituzionale dell'art. 146, comma 3, del d.P.R. 30 maggio 2002, n. 115 (Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di spese di giustizia - Testo A), nella parte in cui non prevede che sono spese anticipate dall'Erario "le spese ed onorari" al curatore."
(93) La Corte Costituzionale, con sentenza 21 maggio - 4 luglio 2024, n. 121 (in G.U. 1ª s.s. 10/07/2024, n. 28), ha dichiarato "l'illegittimità costituzionale dell'art. 146 del d.P.R. n. 115 del 2002, nella parte in cui non prevede la prenotazione a debito delle spese della procedura di liquidazione controllata".
Spiegazione
Se la procedura fallimentare non dispone di denaro per gli atti necessari, alcune spese non vengono pagate subito e sono registrate a debito; altre vengono anticipate dall’erario. Tra le prime rientrano, per esempio, il contributo unificato e i diritti di copia; tra le seconde, i compensi degli ausiliari e i costi di pubblicità dei provvedimenti. Quando la liquidazione dei beni produce denaro, le somme vengono recuperate su quanto ricavato. Il giudice delegato deve vigilare perché il recupero avvenga tempestivamente.
Perché esiste questa norma
La norma evita che la mancanza temporanea di liquidità impedisca il compimento degli atti necessari alla procedura. Al tempo stesso, tutela l’erario e gli enti creditori prevedendo il recupero delle spese quando la liquidazione dell’attivo rende disponibili somme.
Domande frequenti
Se nel fallimento non ci sono soldi per un atto necessario, l’atto deve aspettare?
Non necessariamente: la norma consente di registrare alcune spese a debito o di anticiparne altre con fondi dell’erario, così da sostenere gli atti previsti.
Chi paga subito il contributo unificato o i diritti di copia se la procedura non ha liquidità?
Queste spese sono prenotate a debito: non rientrano tra quelle che l’erario anticipa secondo questo articolo.
Se occorre pagare un ausiliario del magistrato o pubblicizzare un provvedimento, chi anticipa la spesa?
Sono spese anticipate dall’erario quando ricorrono le condizioni indicate dalla norma, tra cui la mancanza di denaro nella procedura.
Quando vengono recuperate le spese anticipate o prenotate a debito?
Appena vi sono disponibilità liquide, il recupero avviene sulle somme ottenute dalla liquidazione dell’attivo.
Chi deve controllare che le spese siano recuperate tempestivamente?
La norma affida questo compito al giudice delegato. Se non si rendono disponibili somme, l’articolo non stabilisce una diversa modalità di recupero.