Art. 29 — Norme generali

Le banche popolari sono costituite in forma di società cooperativa per azioni a responsabilità limitata.

Il valore nominale delle azioni non può essere inferiore a due euro.

L'attivo della banca popolare non può superare 16 miliardi di euro. Se la banca è capogruppo di un gruppo bancario, il limite è determinato a livello consolidato.

In caso di superamento del limite di cui al comma 2-bis, l'organo di amministrazione convoca l'assemblea per le determinazioni del caso. Se entro un anno dal superamento del limite l'attivo non è stato ridotto al di sotto della soglia né è stata deliberata la trasformazione in società per azioni ai sensi dell'articolo 31 o la liquidazione, la Banca d'Italia, tenuto conto delle circostanze e dell'entità del superamento, può adottare il divieto di intraprendere nuove operazioni ai sensi dell'articolo 78, o i provvedimenti previsti nel titolo IV, capo I, sezione I, o proporre alla Banca centrale europea la revoca dell'autorizzazione all'attività bancaria e al Ministro dell'economia e delle finanze la liquidazione coatta amministrativa. Restano fermi i poteri di intervento e sanzionatori attribuiti alla Banca d'Italia dal presente decreto legislativo.

La Banca d'Italia detta disposizioni di attuazione del presente articolo.

COMMA ABROGATO DAL D.L. 24 GENNAIO 2015, N. 3, CONVERTITO CON MODIFICAZIONI DALLA L. 24 MARZO 2015, N. 33.

Alle banche popolari non si applicano le disposizioni del decreto legislativo 14 dicembre 1947, n. 1577, e successive modificazioni.

Note di aggiornamento (6)
  • (10) Il D.Lgs. 24 giugno 1998, n. 213 ha disposto (con l'art. 4, comma 2) che la modifica apportata all'art. 29, comma 2 del presente provvedimento decorre dal 1 gennaio 2002.
  • (64) Il D.L. 24 gennaio 2015, n. 3, convertito con modificazioni dalla L. 24 marzo 2015, n. 33, ha disposto (con l'art. 1, comma 2) che "In sede di prima applicazione del presente decreto, le banche popolari autorizzate al momento dell'entrata in vigore del presente decreto si adeguano a quanto stabilito ai sensi dell'articolo 29, commi 2-bis e 2-ter, del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, introdotti dal presente articolo, entro 18 mesi dalla data di entrata in vigore delle disposizioni di attuazione emanate dalla Banca d'Italia ai sensi del medesimo articolo 29".
  • (79) Il D.L. 24 gennaio 2015, n. 3, convertito con modificazioni dalla L. 24 marzo 2015, n. 33, come modificato dal D.L. 25 luglio 2018, n. 91, convertito con modificazioni dalla L. 21 settembre 2018, n. 108, ha disposto (con l'art. 1, comma 2) che "In sede di prima applicazione del presente decreto, le banche popolari autorizzate al momento dell'entrata in vigore del presente decreto si adeguano a quanto stabilito ai sensi dell'articolo 29, commi 2-bis e 2-ter, del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, introdotti dal presente articolo, entro il 31 dicembre 2018".
  • (80) Il D.L. 24 gennaio 2015, n. 3, convertito con modificazioni dalla L. 24 marzo 2015, n. 33, come modificato dal D.L. 23 ottobre 2018, n. 119, convertito con modificazioni dalla L. 17 dicembre 2018, n. 136, ha disposto (con l'art. 1, comma 2) che "In sede di prima applicazione del presente decreto, le banche popolari autorizzate al momento dell'entrata in vigore del presente decreto si adeguano a quanto stabilito ai sensi dell'articolo 29, commi 2-bis e 2-ter, del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, introdotti dal presente articolo, entro il 31 dicembre 2019".
  • (83) Il D.L. 24 gennaio 2015, n. 3, convertito con modificazioni dalla L. 24 marzo 2015, n. 33, come modificato dal D.L. 30 aprile 2019, n. 34 ha disposto (con l'art. 1, comma 2) che "In sede di prima applicazione del presente decreto, le banche popolari autorizzate al momento dell'entrata in vigore del presente decreto si adeguano a quanto stabilito ai sensi dell'articolo 29, commi 2-bis e 2-ter, del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, introdotti dal presente articolo, entro il 31 dicembre 2020".
  • (90) Il D.L. 24 gennaio 2015, n. 3, convertito con modificazioni dalla L. 24 marzo 2015, n. 33, come modificato dal D.L. 16 luglio 2020, n. 76, convertito con modificazioni dalla L. 11 settembre 2020, n. 120, ha disposto (con l'art. 1, comma 2) che "In sede di prima applicazione del presente decreto, le banche popolari autorizzate al momento dell'entrata in vigore del presente decreto si adeguano a quanto stabilito ai sensi dell'articolo 29, commi 2-bis e 2-ter, del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, introdotti dal presente articolo, entro il 31 dicembre 2021".
Testo vigente al 19 giugno 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

La banca popolare deve essere una società cooperativa per azioni a responsabilità limitata e le sue azioni devono avere un valore nominale di almeno due euro. Il suo attivo non può superare 16 miliardi di euro; se è capogruppo di un gruppo bancario, il limite si considera sul gruppo nel suo complesso. Se la soglia viene superata, gli amministratori devono convocare l’assemblea per decidere come intervenire. Se entro un anno l’attivo non rientra sotto il limite e non viene deliberata la trasformazione in società per azioni o la liquidazione, la Banca d’Italia può adottare misure anche incisive.

Perché esiste questa norma

La norma definisce le caratteristiche essenziali delle banche popolari e pone un limite alla loro dimensione, anche quando appartengono a un gruppo. In caso di superamento, prevede decisioni e possibili interventi di vigilanza per affrontare la situazione e tutelare la stabilità bancaria.

Domande frequenti

Una banca popolare può essere costituita come società per azioni ordinaria?

No. Deve essere costituita come società cooperativa per azioni a responsabilità limitata.

Qual è il valore minimo delle azioni?

Il valore nominale di ciascuna azione non può essere inferiore a due euro.

Se la banca è capogruppo, il limite di attivo riguarda solo la banca?

No. In quel caso il limite di 16 miliardi di euro si calcola a livello consolidato, considerando il gruppo bancario.

Che cosa succede se la banca supera il limite di attivo?

L’organo di amministrazione deve convocare l’assemblea. Entro un anno dal superamento, l’attivo deve tornare sotto la soglia oppure deve essere deliberata la trasformazione in società per azioni o la liquidazione.

Se entro un anno la situazione non viene risolta, la banca viene liquidata automaticamente?

No. La Banca d’Italia può adottare misure di vigilanza e può proporre alla Banca centrale europea la revoca dell’autorizzazione bancaria e al Ministro dell’economia e delle finanze la liquidazione coatta amministrativa.

Richiamato da

Sezione I — Banche popolari