Art. 61 — Provvedimenti emessi nell'udienza preliminare

Il giudice dell'udienza preliminare pronuncia sentenza di non luogo a procedere nei casi di estinzione o di improcedibilità della sanzione amministrativa, ovvero quando l'illecito stesso non sussiste o gli elementi acquisiti non consentono di formulare una ragionevole previsione di condanna dell'ente. Si applicano le disposizioni dell'articolo 426 del codice di procedura penale.

Il decreto che, a seguito dell'udienza preliminare, dispone il giudizio nei confronti dell'ente, contiene, a pena di nullità, la contestazione dell'illecito amministrativo dipendente dal reato, con l'enunciazione, in forma chiara e precisa, del fatto che può comportare l'applicazione delle sanzioni e l'indicazione del reato da cui l'illecito dipende e dei relativi articoli di legge e delle fonti di prova nonché gli elementi identificativi dell'ente.

Testo vigente al 16 luglio 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

Nell’udienza preliminare il giudice può chiudere il procedimento per l’ente se la sanzione non può più essere applicata, se l’illecito non esiste o se le prove non bastano a prevedere ragionevolmente una condanna. In questi casi pronuncia una sentenza di non luogo a procedere. Se invece dispone il giudizio, il decreto deve descrivere con chiarezza l’illecito contestato, il reato da cui dipende, le norme applicabili, le prove indicate e l’identità dell’ente. Se mancano questi elementi essenziali, il decreto è nullo.

Perché esiste questa norma

La norma consente di fermare il procedimento quando non vi sono i presupposti per proseguirlo verso il giudizio, evitando processi inutili per l’ente. Quando il giudizio è disposto, garantisce che l’ente conosca con precisione i fatti contestati e possa preparare la propria difesa.

Domande frequenti

Quando il giudice può chiudere il procedimento prima del giudizio?

Quando la sanzione è estinta o non è procedibile, quando l’illecito non sussiste oppure quando le prove raccolte non consentono di prevedere ragionevolmente una condanna dell’ente.

Se le prove sono deboli, l’ente viene comunque mandato a processo?

Non necessariamente. Se gli elementi raccolti non permettono una ragionevole previsione di condanna, il giudice pronuncia sentenza di non luogo a procedere.

Che cosa deve sapere l’ente se il giudice dispone il giudizio?

Il decreto deve indicare in modo chiaro e preciso i fatti contestati, il reato da cui dipende l’illecito, le norme pertinenti, le fonti di prova e l’identità dell’ente.

Che cosa succede se il decreto non descrive chiaramente l’accusa?

Il decreto è nullo se non contiene gli elementi richiesti, tra cui la contestazione chiara e precisa dell’illecito e l’indicazione del reato e delle fonti di prova.

La sentenza di non luogo a procedere significa che l’illecito non è mai esistito?

Non sempre. Può essere pronunciata anche perché la sanzione è estinta o improcedibile, oppure perché le prove non consentono una ragionevole previsione di condanna.

SEZIONE V — Indagini preliminari e udienza preliminare