Art. 19-bis — Abusiva attività di forma pensionistica

Chiunque eserciti l'attività di cui al presente decreto senza le prescritte autorizzazioni o approvazioni è punito con la reclusione da sei mesi a tre anni e con la multa da 5.200 euro a 25.000 euro. È sempre ordinata la confisca delle cose che sono servite o sono state destinate a commettere il reato o che ne sono il prodotto o il profitto, salvo che appartengano a persona estranea al reato.

Testo vigente al 7 luglio 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

Chi gestisce o promuove una forma pensionistica senza le autorizzazioni o approvazioni richieste commette un reato. La pena prevista è la reclusione da sei mesi a tre anni, oltre a una multa compresa tra 5.200 e 25.000 euro. Sono inoltre confiscati gli strumenti usati o destinati a commettere il reato e ciò che ne deriva come prodotto o profitto. La confisca non riguarda i beni appartenenti a una persona estranea al reato.

Perché esiste questa norma

La norma tutela gli iscritti e i risparmi destinati alla previdenza complementare, impedendo che tali attività siano svolte da soggetti privi dei necessari controlli. Mira inoltre a eliminare i vantaggi economici e gli strumenti collegati all’attività abusiva.

Domande frequenti

Chi rischia il reato?

Chiunque eserciti un’attività rientrante nella previdenza complementare senza le autorizzazioni o approvazioni prescritte, anche se non ha già incassato somme dagli aderenti.

Quali sono le pene previste?

Sono previste la reclusione da sei mesi a tre anni e una multa da 5.200 a 25.000 euro.

La confisca riguarda sempre il denaro raccolto?

La confisca può riguardare ciò che costituisce prodotto o profitto del reato, oltre agli strumenti utilizzati o destinati a commetterlo.

Un bene di un soggetto estraneo può essere confiscato?

No. La confisca non si applica alle cose che appartengono a una persona estranea al reato.

Un’attività autorizzata solo parzialmente è lecita?

Non necessariamente. Se per l’attività concretamente svolta mancavano autorizzazioni o approvazioni prescritte, può configurarsi l’esercizio abusivo.