Art. 35

1. Il CNF: a) ha in via esclusiva la rappresentanza istituzionale dell'avvocatura a livello nazionale e promuove i rapporti con le istituzioni e le pubbliche amministrazioni competenti; b) adotta i regolamenti interni per il proprio funzionamento e, ove occorra, per quello degli ordini circondariali; c) esercita la funzione giurisdizionale secondo le previsioni di cui agli articoli da 59 a 65 del regio decreto 22 gennaio 1934, n. 37; d) emana e aggiorna periodicamente il codice deontologico, curandone la pubblicazione e la diffusione in modo da favorirne la più ampia conoscenza, sentiti i consigli dell'ordine circondariali, anche mediante una propria commissione consultiva presieduta dal suo presidente o da altro consigliere da lui delegato e formata da componenti del CNF e da consiglieri designati dagli ordini in base al regolamento interno del CNF; e) cura la tenuta e l'aggiornamento dell'albo speciale per il patrocinio davanti alle giurisdizioni superiori e redige l'elenco nazionale degli avvocati ai sensi dell'articolo 15, comma 5; f) promuove attività di coordinamento e di indirizzo dei consigli dell'ordine circondariali al fine di rendere omogenee le condizioni di esercizio della professione e di accesso alla stessa; g) propone ogni due anni al Ministro della giustizia i parametri di cui all'articolo 13; h) collabora con i consigli dell'ordine circondariali alla conservazione e alla tutela dell'indipendenza e del decoro professionale; i) provvede agli adempimenti previsti dall'articolo 40 per i rapporti con le università e dall'articolo 43 per quanto attiene ai corsi di formazione di indirizzo professionale; l) consulta le associazioni specialistiche di cui alla lettera s), al fine di rendere il parere di cui all'articolo 9, comma 1; m) esprime pareri in merito alla previdenza forense; n) approva i conti consuntivi e i bilanci preventivi delle proprie gestioni; o) propone al Ministro della giustizia di sciogliere i consigli dell'ordine circondariali quando sussistano le condizioni previste nell'articolo 33; p) cura, mediante pubblicazioni, l'informazione sulla propria attività e sugli argomenti d'interesse dell'avvocatura; q) esprime, su richiesta del Ministro della giustizia, pareri su proposte e disegni di legge che, anche indirettamente, interessino la professione forense e l'amministrazione della giustizia; r) istituisce e disciplina, con apposito regolamento, l'osservatorio permanente sull'esercizio della giurisdizione, che raccoglie dati ed elabora studi e proposte diretti a favorire una più efficiente amministrazione delle funzioni giurisdizionali; s) istituisce e disciplina con apposito regolamento l'elenco delle associazioni specialistiche maggiormente rappresentative, nel rispetto della diffusione territoriale, dell'ordinamento democratico delle stesse nonché dell'offerta formativa sulla materia di competenza, assicurandone la gratuità; t) designa rappresentanti di categoria presso commissioni ed organi nazionali o internazionali; u) svolge ogni altra funzione ad esso attribuita dalla legge e dai regolamenti.

2. Nei limiti necessari per coprire le spese della sua gestione, e al fine di garantire quantomeno il pareggio di bilancio, il CNF è autorizzato: a) a determinare la misura del contributo annuale dovuto dagli avvocati iscritti negli albi ed elenchi; b) a stabilire diritti per il rilascio di certificati e copie; c) a stabilire la misura della tassa di iscrizione e del contributo annuale dovuto dall'iscritto nell'albo dei patrocinanti davanti alle giurisdizioni superiori.

3. La riscossione del contributo annuale è compiuta dagli ordini circondariali, secondo quanto previsto da apposito regolamento adottato dal CNF.

Testo vigente al 4 ottobre 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

L’articolo definisce i compiti del Consiglio Nazionale Forense, che rappresenta l’avvocatura italiana, coordina gli ordini territoriali e tutela l’indipendenza e il decoro della professione. Il CNF aggiorna il codice deontologico, gestisce alcuni albi nazionali, collabora con università e istituzioni e può esprimere pareri su temi riguardanti la giustizia. Svolge inoltre funzioni di studio, informazione, formazione e designazione di rappresentanti in organismi nazionali o internazionali. Per sostenere queste attività può stabilire contributi e diritti, mentre la riscossione del contributo annuale è effettuata dagli ordini territoriali.

Perché esiste questa norma

La norma assicura un’organizzazione unitaria e coerente dell’avvocatura, evitando che gli ordini territoriali operino secondo criteri troppo diversi. Garantisce inoltre risorse per il funzionamento del CNF e strumenti per tutelare qualità, indipendenza e correttezza della professione.

Domande frequenti

Chi rappresenta gli avvocati italiani nei rapporti con le istituzioni nazionali?

Il Consiglio Nazionale Forense, che ha la rappresentanza istituzionale dell’avvocatura a livello nazionale e promuove i rapporti con le istituzioni e le amministrazioni competenti.

Chi stabilisce le regole deontologiche degli avvocati?

Il CNF emana e aggiorna il codice deontologico, ne cura la pubblicazione e ne favorisce la conoscenza, acquisendo il contributo degli ordini circondariali.

A chi devo pagare il contributo annuale collegato all’iscrizione forense?

La misura è determinata dal CNF, ma la riscossione è effettuata dall’ordine circondariale presso cui l’avvocato è iscritto, secondo le regole stabilite dal CNF.

Il CNF può intervenire sulle proposte di legge che riguardano la giustizia?

Sì. Su richiesta del Ministro della giustizia può esprimere pareri su proposte e disegni di legge che interessano, anche indirettamente, la professione forense o l’amministrazione della giustizia.

Esiste un organismo che studi il funzionamento concreto della giustizia?

Sì. Il CNF istituisce un osservatorio permanente sull’esercizio della giurisdizione, incaricato di raccogliere dati e formulare studi e proposte per rendere più efficiente la giustizia.

Richiamato da

Capo III — Consiglio Nazionale Forense