Art. 1 — Oggetto dell'imposta

Sono soggetti all'imposta di bollo gli atti, i documenti e i registri indicati nell'annessa tariffa.

Le disposizioni del presente decreto non si applicano agli atti legislativi e, se non espressamente previsti nella tariffa, agli atti amministrativi dello Stato, delle regioni, delle province, dei comuni e loro consorzi.

Testo vigente al 10 giugno 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

L’imposta di bollo non si applica automaticamente a ogni carta o registrazione: riguarda gli atti, i documenti e i registri elencati nella tariffa allegata. Per capire se un documento è soggetto al tributo, occorre quindi verificare se rientra in una voce della tariffa. Gli atti legislativi sono esclusi. Anche gli atti amministrativi dello Stato e degli enti territoriali sono, in linea generale, esclusi, salvo che la tariffa li preveda espressamente.

Perché esiste questa norma

La norma delimita i casi in cui si applica l’imposta, evitando che il tributo sia esteso indistintamente a qualsiasi documento. L’esclusione degli atti legislativi e, di regola, di quelli amministrativi tutela l’attività pubblica, salvo specifiche scelte espresse nella tariffa.

Domande frequenti

Un contratto tra privati è sempre soggetto all’imposta di bollo?

No. L’imposta si applica se il contratto rientra tra gli atti indicati nella tariffa; la sola forma scritta non basta.

Una legge o un altro atto legislativo deve essere assoggettato a bollo?

No. Gli atti legislativi sono esclusi dall’applicazione delle disposizioni del decreto.

Un documento rilasciato dal Comune è esente dal bollo?

Gli atti amministrativi comunali sono esclusi in linea generale, ma il bollo si applica se la tariffa li prevede espressamente.

I documenti amministrativi dello Stato o di una Regione sono sempre esenti?

Non sempre: sono esclusi, salvo che siano espressamente previsti nella tariffa.

Un registro deve pagare il bollo solo perché è un registro?

No. È soggetto all’imposta soltanto se è indicato nella tariffa allegata.

TITOLO I — OGGETTO E SPECIE DELL'IMPOSTA E MODI DI PAGAMENTO