Art. 231 — Esercizio dell'azione penale da parte di organi diversi dal pubblico ministero
Sono abrogate le disposizioni di leggi o decreti che prevedono l'esercizio dell'azione penale da parte di organi diversi dal pubblico ministero.
Spiegazione
La norma elimina le disposizioni che affidavano a soggetti diversi dal pubblico ministero il compito di avviare formalmente l’azione penale. In questo modo, la decisione di portare un’accusa davanti al giudice spetta al pubblico ministero. Ciò non impedisce a una persona o a un ente di segnalare un fatto o presentare una denuncia: segnalare un reato non equivale a esercitare l’azione penale.
Perché esiste questa norma
La norma mira a ricondurre a un’unica autorità pubblica l’iniziativa processuale penale, evitando che sia attribuita a organi diversi secondo discipline particolari. Favorisce così coerenza e uniformità nell’esercizio dell’azione penale.
Domande frequenti
Se presento una denuncia, sto esercitando io l’azione penale?
No. La denuncia serve a segnalare un fatto alle autorità; l’esercizio dell’azione penale è una distinta iniziativa processuale attribuita al pubblico ministero.
Un’amministrazione pubblica può decidere autonomamente di portare qualcuno a processo?
Non in forza di disposizioni che le attribuiscano l’esercizio dell’azione penale: la norma abroga quelle disposizioni e riserva tale iniziativa al pubblico ministero.
Questa norma impedisce a un ente di segnalare un reato?
No. La norma riguarda chi esercita l’azione penale, non la possibilità di comunicare alle autorità fatti che potrebbero costituire reato.
Se una legge precedente dava a un organo diverso dal pubblico ministero il potere di avviare l’azione penale, quel potere resta valido?
No. La disposizione stabilisce che le norme di legge o di decreto che prevedono quel potere sono abrogate.
Questa norma stabilisce entro quanto tempo il pubblico ministero deve agire?
No. Non indica termini o scadenze: stabilisce soltanto che l’esercizio dell’azione penale non può essere attribuito a organi diversi dal pubblico ministero.
TITOLO II — NORME DI COORDINAMENTO
- Art. 225 — Perquisizioni domiciliari
- Art. 226 — Intercettazione e controlli preventivi sulle comunicazioni
- Art. 227 — Detenzione per uso personale di sostanze stupefacenti
- Art. 228 — Disposizioni speciali in tema di sostanze stupefacenti
- Art. 229 — Disposizioni speciali in tema di sequestri
- Art. 230 — Fermo, arresto e cattura
- Art. 232 — Corrispondenza tra sentenza istruttoria, sentenza di non luogo a procedere e provvedimento di archiviazione
- Art. 233 — Giudizio direttissimo
- Art. 234 — Richiesta di sanzioni sostitutive da parte dell'imputato
- Art. 235 — Violazioni di leggi finanziarie
- Art. 236 — Disposizioni concernenti il tribunale di sorveglianza
- Art. 237 — Eliminazione di iscrizioni dal casellario giudiziale