Entro cinque anni dall'entrata in vigore della Costituzione si procede alla revisione degli organi speciali di giurisdizione attualmente esistenti, salvo le giurisdizioni del Consiglio di Stato, della Corte dei conti e dei tribunali militari.
Entro un anno dalla stessa data si provvede con legge al riordinamento del Tribunale supremo militare in relazione all'articolo 111.
Al momento dell'entrata in vigore della Costituzione esistevano numerosi tribunali speciali, molti di origine fascista. La disposizione fissava due scadenze distinte: entro cinque anni il legislatore doveva rivedere questi organi, potendoli sopprimere o trasformare, con l'eccezione espressa del Consiglio di Stato, della Corte dei conti e dei tribunali militari. Entro un anno, invece, doveva riorganizzare con legge il Tribunale supremo militare per adeguarlo alle garanzie dell'articolo 111 sul ricorso in cassazione. Entrambi i termini sono scaduti da decenni e la norma ha esaurito la sua funzione prescrittiva.
La disposizione mirava a eliminare la frammentazione giurisdizionale ereditata dal regime fascista, riconducendo la giustizia a un sistema coerente con i principi costituzionali. Le eccezioni riflettono il riconoscimento esplicito di giurisdizioni storicamente consolidate. Il termine più breve per il Tribunale supremo militare segnalava l'urgenza di allinearlo alle garanzie del giusto processo.
Erano tribunali competenti per categorie particolari di cause, molti istituiti o ampliati durante il regime fascista. La revisione ne prevedeva la soppressione o la riorganizzazione per ridurre la frammentazione del sistema giudiziario.
Perché la Costituzione ne riconosceva esplicitamente l'esistenza, considerandoli organi consolidati e compatibili con i principi del nuovo ordinamento. L'esclusione equivaleva a una garanzia costituzionale di continuità istituzionale.
Significava garantire che le sue sentenze fossero soggette al ricorso per cassazione per violazione di legge, come previsto dall'articolo 111 per tutti gli organi giurisdizionali. Era un adeguamento alle garanzie del giusto processo.
Sì, entrambi i termini sono scaduti da decenni. La disposizione ha esaurito la sua efficacia prescrittiva e sopravvive nel testo costituzionale come norma storica, priva di effetti diretti sull'ordinamento vigente.
Non erano previste sanzioni specifiche. Il mancato rispetto avrebbe avuto rilevanza politico-costituzionale; le leggi in contrasto con i principi costituzionali sarebbero rimaste comunque impugnabili davanti alla Corte costituzionale.