Il Consiglio nazionale dell'economia e del lavoro è composto, nei modi stabiliti dalla legge, di esperti e di rappresentanti delle categorie produttive, in misura che tenga conto della loro importanza numerica e qualitativa.
È organo di consulenza delle Camere e del Governo per le materie e secondo le funzioni che gli sono attribuite dalla legge.
Ha l'iniziativa legislativa e può contribuire alla elaborazione della legislazione economica e sociale secondo i principi ed entro i limiti stabiliti dalla legge.
Spiegazione
Il Consiglio nazionale dell’economia e del lavoro, detto CNEL, riunisce esperti e rappresentanti delle categorie produttive, secondo criteri stabiliti dalla legge. Offre pareri e consulenza al Parlamento e al Governo sulle questioni economiche e sociali, nei limiti delle funzioni assegnate. Può inoltre presentare proposte di legge e partecipare alla preparazione delle politiche economiche e sociali, sempre secondo quanto previsto dalla legge. Non sostituisce né il Parlamento né il Governo nelle decisioni finali.
Perché esiste questa norma
La norma mira a portare nelle istituzioni competenze tecniche e il punto di vista dei settori produttivi. Favorisce una legislazione economica e sociale più informata e rappresentativa, mantenendo però le funzioni del CNEL entro i limiti stabiliti dalla legge.
Domande frequenti
Il CNEL decide direttamente le leggi economiche?
No. Può fornire consulenza, contribuire alla preparazione della legislazione e presentare proposte, ma le decisioni spettano agli organi titolari della funzione legislativa e di governo.
Chi fa parte del CNEL?
Ne fanno parte esperti e rappresentanti delle categorie produttive. Il numero e le modalità di scelta sono stabiliti dalla legge, tenendo conto dell’importanza numerica e qualitativa delle categorie.
Un cittadino può chiedere al CNEL di approvare una legge?
No, il CNEL non approva le leggi. La Costituzione gli riconosce l’iniziativa legislativa, cioè la possibilità di presentare proposte secondo le procedure e i limiti previsti dalla legge.
Il Governo deve seguire i pareri del CNEL?
Non necessariamente. Il CNEL svolge una funzione consultiva; il Governo può utilizzare le sue valutazioni, ma conserva la responsabilità delle proprie decisioni nei limiti delle competenze previste.
Di quali argomenti si occupa il CNEL?
Si occupa delle materie economiche e sociali, ma soltanto nell’ambito delle funzioni attribuitegli dalla legge. Non ha una competenza generale su ogni tema dell’attività pubblica.