I membri del Parlamento non possono essere chiamati a rispondere delle opinioni espresse e dei voti dati nell'esercizio delle loro funzioni.
Senza autorizzazione della Camera alla quale appartiene, nessun membro del Parlamento può essere sottoposto a perquisizione personale o domiciliare, né può essere arrestato o altrimenti privato della libertà personale, o mantenuto in detenzione, salvo che in esecuzione di una sentenza irrevocabile di condanna, ovvero se sia colto nell'atto di commettere un delitto per il quale è previsto l'arresto obbligatorio in flagranza.
Analoga autorizzazione è richiesta per sottoporre i membri del Parlamento ad intercettazioni, in qualsiasi forma, di conversazioni o comunicazioni e a sequestro di corrispondenza.
Spiegazione
L’articolo protegge i parlamentari per garantire che possano svolgere il mandato senza pressioni o ritorsioni. Per le opinioni espresse e i voti dati nell’esercizio delle funzioni non possono essere chiamati a rispondere. Perquisizioni, arresti, detenzioni, intercettazioni e sequestri di corrispondenza richiedono, di regola, l’autorizzazione della Camera di appartenenza. L’autorizzazione non è necessaria per eseguire una condanna definitiva o in caso di arresto obbligatorio in flagranza.
Perché esiste questa norma
La norma tutela l’indipendenza del Parlamento e la libertà del mandato elettivo, evitando che iniziative giudiziarie possano condizionare l’attività parlamentare. Le garanzie procedurali non creano un’esenzione generale dalla responsabilità, ma affidano alla Camera un controllo preventivo su misure particolarmente invasive, nei limiti stabiliti dalla Costituzione.
Domande frequenti
Un parlamentare può essere denunciato per ciò che dice in Parlamento?
Non può essere chiamato a rispondere per le opinioni espresse nell’esercizio delle sue funzioni. La protezione riguarda quindi l’attività parlamentare, non qualsiasi dichiarazione resa fuori da essa.
La polizia può arrestare un parlamentare senza chiedere il permesso alla Camera?
Di regola no. L’autorizzazione è necessaria, salvo l’esecuzione di una condanna irrevocabile o il caso in cui sia colto mentre commette un delitto per il quale l’arresto in flagranza è obbligatorio.
È possibile perquisire la casa di un parlamentare?
Sì, ma normalmente occorre l’autorizzazione della Camera cui appartiene. La stessa garanzia vale per la perquisizione personale e per la privazione o il mantenimento della libertà personale.
Le intercettazioni del telefono di un parlamentare sono sempre vietate?
No. Sono possibili, ma richiedono l’autorizzazione della Camera di appartenenza, qualunque sia la forma dell’intercettazione.
La Camera deve autorizzare anche il sequestro della corrispondenza?
Sì. Per sequestrare la corrispondenza di un parlamentare è richiesta un’autorizzazione analoga a quella prevista per le intercettazioni.