Art. 20

Il carattere ecclesiastico e il fine di religione o di culto d'una associazione od istituzione non possono essere causa di speciali limitazioni legislative, né di speciali gravami fiscali per la sua costituzione, capacità giuridica e ogni forma di attività.

Testo vigente al 4 ottobre 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

Un’associazione o istituzione non può essere trattata peggio solo perché ha carattere ecclesiastico o persegue finalità religiose o di culto. Questo divieto riguarda sia le regole necessarie per costituirla e ottenere capacità giuridica, sia lo svolgimento delle sue attività. Non significa che tali enti siano esonerati da ogni legge o imposta: possono essere soggetti alle regole generali applicabili a tutti, ma non a restrizioni o costi aggiuntivi fondati sulla loro natura religiosa.

Perché esiste questa norma

La norma tutela la libertà religiosa e l’uguaglianza degli enti, impedendo che lo Stato ostacoli o penalizzi le organizzazioni religiose mediante discipline o imposizioni fiscali speciali. Mira inoltre a garantire il pluralismo e la neutralità dell’ordinamento rispetto alle finalità religiose.

Domande frequenti

Un’associazione religiosa può essere sottoposta alle stesse formalità previste per le altre associazioni?

Sì. Le formalità ordinarie sono ammesse, purché siano applicate senza aggravamenti o limitazioni speciali motivati dal carattere ecclesiastico o dalle finalità religiose dell’associazione.

Un ente religioso è automaticamente esente da tutte le imposte?

No. La norma vieta soltanto gravami fiscali speciali legati alla sua natura religiosa. Restano possibili le imposte e gli adempimenti previsti in generale per enti nella stessa situazione.

Il Comune può negare un’autorizzazione perché l’attività è organizzata da un’istituzione religiosa?

Non per questa sola ragione. Può applicare i requisiti ordinari previsti per l’attività, ma non introdurre un diniego o condizioni più gravose fondati esclusivamente sul carattere religioso dell’istituzione.

Una fondazione con finalità di culto può acquistare beni e stipulare contratti come gli altri enti?

Sì, secondo le regole generali sulla capacità giuridica e sull’attività degli enti. La sua finalità religiosa non può giustificare limitazioni speciali o una capacità ridotta.

La protezione vale anche se l’ente svolge attività diverse dal culto?

Sì, il divieto riguarda ogni forma di attività dell’associazione o istituzione. Ciò non esclude l’applicazione delle discipline generali proprie delle singole attività svolte.

TITOLO I — RAPPORTI CIVILI