Art. 112

Il pubblico ministero ha l'obbligo di esercitare l'azione penale.

Testo vigente al 4 ottobre 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

Il pubblico ministero non può decidere liberamente quali reati perseguire in base a preferenze personali o opportunità politica. Quando riceve una notizia di reato e, dopo le verifiche necessarie, emergono elementi sufficienti, deve avviare l’azione penale secondo le procedure previste. Questo non significa che ogni denuncia conduca automaticamente a un processo: se i fatti non costituiscono reato o gli elementi sono insufficienti, può essere chiesta l’archiviazione. La decisione finale sulla responsabilità spetta comunque al giudice.

Perché esiste questa norma

La norma tutela l’uguaglianza dei cittadini davanti alla legge e impedisce che la repressione dei reati dipenda da valutazioni arbitrarie o da pressioni esterne. L’obbligatorietà mira inoltre ad assicurare un esercizio imparziale della funzione penale, secondo criteri giuridici verificabili.

Domande frequenti

Se presento una denuncia, il pubblico ministero deve necessariamente mandare qualcuno a processo?

No. Deve esaminare la notizia e svolgere gli accertamenti necessari, ma il processo si avvia solo se sussistono i presupposti previsti dalla legge. In caso contrario può essere richiesta l’archiviazione.

Il pubblico ministero può rifiutarsi di indagare perché il caso è poco importante?

Non può farlo per una semplice valutazione personale di convenienza o importanza. Deve valutare la notizia secondo criteri giuridici e, se emergono i presupposti, esercitare l’azione penale.

L’esercizio dell’azione penale significa che l’indagato è già colpevole?

No. Significa soltanto che l’accusa viene portata davanti al giudice perché verifichi i fatti. La responsabilità dell’indagato deve essere accertata nel processo.

Se la persona offesa ritira la denuncia, il pubblico ministero deve sempre fermarsi?

No. La possibilità di interrompere il procedimento dipende dalla natura del reato e dalle regole applicabili. Per alcuni reati la volontà della persona offesa non è sufficiente a impedire la prosecuzione.

L’obbligo vale anche quando la notizia di reato riguarda una persona influente?

Sì. L’obbligo è generale e non dipende dal ruolo sociale, politico o economico della persona coinvolta. Le valutazioni devono riguardare esclusivamente i fatti e gli elementi raccolti.

SEZIONE II — Norme sulla giurisdizione.