Art. 103

Il Consiglio di Stato e gli altri organi di giustizia amministrativa hanno giurisdizione per la tutela nei confronti della pubblica amministrazione degli interessi legittimi e, in particolari materie indicate dalla legge, anche dei diritti soggettivi.

La Corte dei conti ha giurisdizione nelle materie di contabilità pubblica e nelle altre specificate dalla legge.

I tribunali militari in tempo di guerra hanno la giurisdizione stabilita dalla legge. In tempo di pace hanno giurisdizione soltanto per i reati militari commessi da appartenenti alle Forze armate.

Testo vigente al 4 ottobre 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

L’articolo distribuisce il potere di giudicare tra diversi organi specializzati. La giustizia amministrativa tutela il cittadino nei confronti della pubblica amministrazione soprattutto quando sono coinvolti interessi legittimi, e in materie particolari può occuparsi anche di diritti soggettivi. La Corte dei conti giudica le questioni di contabilità pubblica e quelle ulteriori attribuitele dalla legge. I tribunali militari operano in guerra secondo quanto stabilito dalla legge, mentre in pace giudicano solo reati militari commessi da appartenenti alle Forze armate.

Perché esiste questa norma

La norma assicura che controversie diverse siano trattate dall’organo più adeguato, garantendo tutela contro l’amministrazione e controllo sulla gestione delle risorse pubbliche. In tempo di pace limita la giurisdizione militare, riservandola ai reati strettamente collegati all’ordinamento militare.

Domande frequenti

Se il Comune nega un permesso edilizio, quale giudice devo consultare?

La controversia riguarda normalmente un interesse legittimo nei confronti della pubblica amministrazione e rientra nella giustizia amministrativa. Occorre però valutare il provvedimento concreto e la materia specifica.

La giustizia amministrativa può decidere anche su un mio diritto soggettivo?

Sì, ma non in via generale: ciò è possibile soltanto nelle particolari materie individuate dalla legge. La semplice presenza di una pubblica amministrazione non basta.

La Corte dei conti giudica ogni causa contro un ente pubblico?

No. La sua competenza riguarda la contabilità pubblica e le ulteriori materie specificamente attribuite dalla legge; le altre controversie spettano, secondo i casi, ad altri giudici.

Un civile può essere giudicato da un tribunale militare in tempo di pace?

In base a questa disposizione, i tribunali militari in tempo di pace giudicano soltanto reati militari commessi da appartenenti alle Forze armate. Un civile non rientra quindi, per questo solo fatto, nella loro giurisdizione.

Che cosa cambia per i tribunali militari durante una guerra?

In tempo di guerra la loro giurisdizione è quella stabilita dalla legge, senza il limite specifico previsto per il tempo di pace. Occorre quindi verificare la disciplina legislativa applicabile alla situazione concreta.

Richiamato da

SEZIONE I — Ordinamento giurisdizionale.