Il contraddittorio è integralmente costituito quando l'atto introduttivo è notificato all'amministrazione resistente e, ove esistenti, ai controinteressati.
Se il giudizio è promosso solo contro alcune delle parti e non si è verificata alcuna decadenza, il giudice ordina l'integrazione del contraddittorio nei confronti delle altre entro un termine perentorio. Nelle more dell'integrazione del contraddittorio il giudice può pronunciare provvedimenti cautelari interinali.
Spiegazione
Perché il processo possa svolgersi con tutte le persone interessate, il ricorso va notificato all’amministrazione coinvolta e, se ci sono, anche ai controinteressati. Se il giudizio è iniziato senza alcune parti e non è intervenuta una decadenza, il giudice ordina di coinvolgerle entro un termine obbligatorio. In attesa che siano chiamate in causa, il giudice può comunque adottare misure cautelari provvisorie.
Perché esiste questa norma
La norma tutela il diritto delle parti interessate a partecipare al giudizio e a far valere le proprie ragioni prima che la controversia venga definita. Consente inoltre di evitare che un’omissione sanabile blocchi la protezione urgente degli interessi coinvolti.
Domande frequenti
A chi va notificato il ricorso?
All’amministrazione resistente e, quando esistono, alle persone che potrebbero subire un pregiudizio dall’esito del giudizio, cioè i controinteressati.
Ho scoperto che un controinteressato non è stato coinvolto: il ricorso è automaticamente finito?
Non necessariamente. Se non è intervenuta una decadenza, il giudice ordina di integrare il contraddittorio, indicando un termine perentorio.
Chi deve coinvolgere le parti che mancano?
Il giudice dispone l’integrazione del contraddittorio nei confronti delle parti non ancora coinvolte.
Quanto tempo si ha per notificare il ricorso alle parti mancanti?
L’articolo non stabilisce una durata fissa: il giudice assegna un termine perentorio, che deve essere rispettato.
Se serve una misura urgente mentre si attende l’integrazione, il giudice deve aspettare?
No. Nell’attesa che il contraddittorio sia completato, il giudice può adottare provvedimenti cautelari interinali.