Al giudice amministrativo si applicano le cause di ricusazione previste dal codice di procedura civile.
La ricusazione si propone, almeno tre giorni prima dell'udienza designata, con domanda diretta al presidente, quando sono noti i magistrati che devono prendere parte all'udienza; in caso contrario, può proporsi oralmente all'udienza medesima prima della discussione.
La domanda deve indicare i motivi ed i mezzi di prova ed essere firmata dalla parte o dall'avvocato munito di procura speciale.
Proposta la ricusazione, il collegio investito della controversia può disporre la prosecuzione del giudizio, se ad un sommario esame ritiene l'istanza inammissibile o manifestamente infondata.
In ogni caso la decisione definitiva sull'istanza è adottata, entro trenta giorni dalla sua proposizione, dal collegio previa sostituzione del magistrato ricusato, che deve essere sentito.
I componenti del collegio chiamato a decidere sulla ricusazione non sono ricusabili.
Il giudice, con l'ordinanza con cui dichiara inammissibile o respinge l'istanza di ricusazione, provvede sulle spese e può condannare la parte che l'ha proposta ad una sanzione pecuniaria non superiore ad euro cinquecento.
La ricusazione non ha effetto sugli atti anteriori.
L'accoglimento dell'istanza di ricusazione rende nulli gli atti compiuti ai sensi del comma 4 con la partecipazione del giudice ricusato.
Spiegazione
La ricusazione permette di chiedere che un giudice non partecipi al processo quando ricorre una causa prevista per i giudici civili. Se si conoscono in anticipo i magistrati dell’udienza, la richiesta va presentata almeno tre giorni prima; altrimenti può essere fatta oralmente all’udienza, prima della discussione. Deve spiegare le ragioni e indicare le prove; la decisione spetta a un collegio diverso, che deve sentire il giudice interessato, entro trenta giorni dalla richiesta. Se la richiesta è respinta o dichiarata inammissibile, possono essere addebitate le spese e una sanzione fino a 500 euro; se è accolta, restano salvi gli atti precedenti, ma sono annullati quelli compiuti durante la prosecuzione con il giudice ricusato.
Perché esiste questa norma
La norma tutela l’imparzialità del giudice e la fiducia delle parti nella correttezza del processo. Al tempo stesso, prevede tempi e controlli per evitare che richieste infondate blocchino o ritardino il giudizio.
Domande frequenti
Quando devo presentare la ricusazione?
Se sai quali magistrati parteciperanno all’udienza, devi presentarla almeno tre giorni prima. Se non lo sai, puoi formularla oralmente all’udienza, prima che inizi la discussione.
Posso limitarmi a dire che non mi fido del giudice?
No. La richiesta deve indicare i motivi e i mezzi di prova e deve essere firmata dalla parte oppure da un avvocato munito di procura speciale.
Il processo si ferma automaticamente appena presento la richiesta?
No. Il collegio che tratta la causa può disporre che il processo prosegua se, a un esame sommario, ritiene la richiesta inammissibile o manifestamente infondata.
Chi decide sulla ricusazione e in quanto tempo?
Decide un collegio dopo la sostituzione del giudice ricusato, che deve essere sentito. La decisione definitiva deve arrivare entro trenta giorni dalla presentazione della richiesta.
Se la ricusazione viene accolta, sono annullati tutti gli atti del processo?
No. Gli atti anteriori restano validi. Sono annullati quelli compiuti durante la prosecuzione del giudizio con la partecipazione del giudice ricusato.