Art. 130 — Procedimento in primo grado in relazione alle operazioni elettorali di comuni, province, regioni e Parlamento europeo

Salvo quanto disposto nel Capo II del presente Titolo, contro tutti gli atti del procedimento elettorale successivi all'emanazione dei comizi elettorali è ammesso ricorso soltanto alla conclusione del procedimento elettorale, unitamente all'impugnazione dell'atto di proclamazione degli eletti:

a) quanto alle elezioni di comuni, province e regioni, da parte di qualsiasi candidato o elettore dell'ente della cui elezione si tratta, al tribunale amministrativo regionale nella cui circoscrizione ha sede il predetto ente territoriale, da depositare nella segreteria del tribunale adito entro il termine di trenta giorni dalla proclamazione degli eletti;

b) quanto alle elezioni dei membri del Parlamento europeo spettanti all'Italia, da parte di qualsiasi candidato o elettore, davanti al Tribunale amministrativo regionale del Lazio, sede di Roma, da depositare nella relativa segreteria entro il termine di trenta giorni dalla pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale dell'elenco dei candidati proclamati eletti.

Il presidente, con decreto:

a) fissa l'udienza di discussione della causa in via di urgenza;

b) designa il relatore;

c) ordina le notifiche, autorizzando, ove necessario, qualunque mezzo idoneo;

d) ordina il deposito di documenti e l'acquisizione di ogni altra prova necessaria;

e) ordina che a cura della segreteria il decreto sia immediatamente comunicato, con ogni mezzo utile, al ricorrente.

Il ricorso è notificato, unitamente al decreto di fissazione dell'udienza, a cura di chi lo ha proposto, entro dieci giorni dalla data della comunicazione del decreto di cui al comma 2:

a) all'ente della cui elezione si tratta, in caso di elezioni di comuni, province, regioni;

b) all'Ufficio elettorale centrale nazionale, in caso di elezioni dei membri del Parlamento europeo spettanti all'Italia;

c) alle altre parti che vi hanno interesse, e comunque ad almeno un controinteressato.

Entro dieci giorni dall'ultima notificazione di cui al comma 3, il ricorrente deposita nella segreteria del tribunale la copia del ricorso e del decreto, con la prova dell'avvenuta notificazione, insieme con gli atti e documenti del giudizio.

L'amministrazione resistente e i controinteressati depositano nella segreteria le proprie controdeduzioni nei quindici giorni successivi a quello in cui la notificazione si è perfezionata nei loro confronti.

All'esito dell'udienza, il collegio, sentite le parti se presenti, pronuncia la sentenza.

La sentenza è pubblicata entro il giorno successivo alla decisione della causa. Se la complessità delle questioni non consente la pubblicazione della sentenza, nello stesso termine di cui al periodo precedente è pubblicato il dispositivo mediante deposito in segreteria. In tal caso la sentenza è pubblicata entro i dieci giorni successivi.

La sentenza è immediatamente trasmessa in copia, a cura della segreteria del tribunale amministrativo regionale, al Sindaco, alla giunta provinciale, alla giunta regionale, al presidente dell'ufficio elettorale nazionale, a seconda dell'ente cui si riferisce l'elezione. Il comune, la provincia o la regione della cui elezione si tratta provvede, entro ventiquattro ore dal ricevimento, alla pubblicazione per quindici giorni del dispositivo della sentenza nell'albo o bollettino ufficiale dell'ente interessato a mezzo del segretario che ne è diretto responsabile. In caso di elezioni relative a comuni, province o regioni, la sentenza è comunicata anche al Prefetto. Ai medesimi incombenti si provvede dopo il passaggio in giudicato della sentenza annotando sulla copia pubblicata la sua definitività.

Il tribunale amministrativo regionale, quando accoglie il ricorso, corregge il risultato delle elezioni e sostituisce ai candidati illegittimamente proclamati coloro che hanno diritto di esserlo. In caso di ricorso avverso le operazioni elettorali inerenti il Parlamento europeo, i voti delle sezioni le cui operazioni sono state annullate non hanno effetto.

Tutti i termini processuali diversi da quelli indicati nel presente articolo e nell'articolo 131 sono dimezzati rispetto ai termini del processo ordinario.

L'ente comunale, provinciale o regionale, della cui elezione si tratta, comunica agli interessati la correzione del risultato elettorale. L'Ufficio elettorale nazionale comunica la correzione del risultato elettorale agli interessati e alla segreteria del Parlamento europeo.

Testo vigente al 12 dicembre 2025. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

Per contestare gli atti delle elezioni comunali, provinciali, regionali o europee, di regola occorre attendere la conclusione delle operazioni e impugnare anche la proclamazione degli eletti. Possono ricorrere candidati ed elettori: il termine è di 30 giorni dalla proclamazione per le elezioni locali e regionali, oppure dalla pubblicazione in Gazzetta Ufficiale dei candidati eletti per quelle europee. Dopo la comunicazione del decreto che fissa l’udienza, il ricorrente ha 10 giorni per notificare il ricorso; dalla conclusione dell’ultima notifica decorrono altri 10 giorni per depositarlo. Amministrazione e controinteressati hanno poi 15 giorni dalla notifica ricevuta per presentare le proprie difese; la decisione segue un calendario urgente.

Perché esiste questa norma

La norma consente di verificare la regolarità delle elezioni e di correggere eventuali proclamazioni illegittime, tutelando il diritto degli elettori e dei candidati a un risultato corretto. La concentrazione del ricorso alla fine delle operazioni e i termini brevi mirano a risolvere rapidamente le contestazioni, così da assicurare certezza sulla rappresentanza eletta.

Domande frequenti

Posso contestare subito una decisione presa durante le operazioni elettorali?

In generale no: gli atti successivi all’indizione delle elezioni si contestano alla conclusione delle operazioni, insieme all’impugnazione della proclamazione degli eletti. Restano salve le eccezioni previste per il rito richiamato dalla norma.

Sono un elettore: posso presentare ricorso e quanto tempo ho?

Sì. Per le elezioni comunali, provinciali e regionali, il ricorso va depositato entro 30 giorni dalla proclamazione degli eletti. Per le elezioni europee, entro 30 giorni dalla pubblicazione in Gazzetta Ufficiale dell’elenco degli eletti.

Dove si presenta il ricorso per contestare un’elezione comunale?

Al tribunale amministrativo regionale nella cui circoscrizione ha sede il comune interessato. Per le elezioni europee, invece, è competente il tribunale amministrativo regionale del Lazio, con sede a Roma.

Dopo aver presentato il ricorso, quali scadenze devo rispettare?

Dalla comunicazione del decreto che fissa l’udienza decorrono 10 giorni per notificare ricorso e decreto. Dall’ultima notifica decorrono altri 10 giorni per depositare gli atti. Amministrazione e controinteressati hanno 15 giorni dalla notifica ricevuta per presentare le difese.

Che cosa può disporre il giudice se ritiene fondato il ricorso?

Può correggere il risultato elettorale e sostituire agli eletti proclamati illegittimamente i candidati che ne hanno diritto. Nelle elezioni europee, i voti delle sezioni annullate non vengono conteggiati.

Richiamato da

  • Codice del Processo Amministrativoart. 131

Capo III — Rito relativo alle operazioni elettorali di comuni, province, regioni e Parlamento europeo