Chiunque pubblicamente istiga a commettere uno o più reati è punito, per il solo fatto dell'istigazione:
1° con la reclusione da uno a cinque anni, se trattasi di istigazione a commettere delitti;
2° con la reclusione fino a un anno, ovvero con la multa fino a lire duemila, se trattasi di istigazione a commettere contravvenzioni.
Se si tratta di istigazione a commettere uno o più delitti e una o più contravvenzioni, si applica la pena stabilita nel numero 1°.
Alla pena stabilita nel numero 1° soggiace anche chi pubblicamente fa l'apologia di uno o più delitti. La pena prevista dal presente comma nonché dal primo e dal secondo comma è aumentata se il fatto è commesso attraverso strumenti informatici o telematici.
Fuori dei casi di cui all'articolo 302, se l'istigazione o l'apologia di cui ai commi precedenti riguarda delitti di terrorismo o crimini contro l'umanità la pena è aumentata della metà. La pena è aumentata fino a due terzi se il fatto è commesso attraverso strumenti informatici o telematici.
Note di aggiornamento (1)
(36) Il D.P.R. 4 giugno 1966, n. 332 ha disposto (con l'art. 2, comma 1, lettera d che è concessa amnistia "per i reati previsti negli articoli 330, primo capoverso, 337, 340, 341, 414, 415, 507, 508 - anche in relazione all'art. 510 - 610 e 635 del Codice penale e dal decreto legislativo 22 gennaio 1948, n. 66, se commessi per motivi ed in occasione di manifestazioni sindacali". Ha inoltre disposto (con l'art. 16, comma 1) che le presenti modifiche hanno efficacia per i reati commessi fino a tutto il giorno 31 gennaio 1966.
Spiegazione
L’articolo punisce chi, rivolgendosi pubblicamente a più persone o comunque al pubblico, incoraggia a commettere reati, anche se nessuno passa all’azione. Se l’incitamento riguarda delitti, la pena è più grave; se riguarda contravvenzioni, è prevista una pena più contenuta, mentre la presenza di entrambe comporta l’applicazione del trattamento previsto per i delitti. È punita anche la pubblica esaltazione di uno o più delitti. L’uso di strumenti informatici o telematici aggrava la pena, così come l’istigazione o l’apologia relative a terrorismo o crimini contro l’umanità, con un ulteriore aggravamento quando si utilizzano tali strumenti.
Perché esiste questa norma
La norma tutela la sicurezza collettiva e l’ordine pubblico, prevenendo la diffusione di impulsi concretamente idonei a favorire la commissione di reati. La punibilità anticipata rispetto alla realizzazione del delitto mira a interrompere il rischio nella fase di propagazione pubblica dell’incitamento o della glorificazione criminale.
Domande frequenti
Una frase detta in privato a un amico può integrare il reato?
Di regola no, perché l’articolo richiede che l’istigazione o l’apologia siano pubbliche. Una conversazione privata, tuttavia, potrebbe assumere rilievo secondo altre norme se concorrono specifiche condotte o responsabilità.
Se nessuno commette il reato istigato, si è comunque punibili?
Sì. L’articolo considera sufficiente la pubblica istigazione, senza richiedere che il reato incoraggiato venga effettivamente commesso.
Criticare una legge o discutere delle cause di un reato è apologia?
Non necessariamente. La discussione, la cronaca o la critica non coincidono automaticamente con la pubblica esaltazione di un delitto; occorre valutare contenuto, contesto e concreta capacità di incoraggiare condotte criminali.
Un post pubblicato sui social può comportare un aggravamento?
Sì. La pubblicazione tramite strumenti informatici o telematici comporta l’aumento della pena previsto dall’articolo, se il contenuto integra effettivamente istigazione o apologia punibile.
Cosa accade se l’incitamento riguarda terrorismo o crimini contro l’umanità?
Fuori dai casi richiamati dall’articolo 302, la pena è aumentata della metà. Se il fatto è commesso mediante strumenti informatici o telematici, l’aumento può arrivare fino a due terzi.
TITOLO QUINTO — DEI DELITTI CONTRO L'ORDINE PUBBLICO