Chiunque, in tempo di guerra, adopera mezzi diretti a deprimere il corso dei cambi, o ad influire sul mercato dei titoli o dei valori, pubblici o privati, in modo da esporre a pericolo la resistenza della nazione di fronte al nemico, è punito con la reclusione non inferiore a cinque anni e con la multa non inferiore a lire trentamila.
Se il colpevole ha agito in seguito a intelligenze con lo straniero, la reclusione non può essere inferiore a dieci anni.
La reclusione è non inferiore a quindici anni se il colpevole ha agito in seguito a intelligenze col nemico.
Spiegazione
La norma punisce, durante una guerra, chi compie azioni dirette a deprimere il valore della moneta o a condizionare il mercato di titoli e valori, quando tali azioni mettono in pericolo la capacità del Paese di resistere al nemico. Non basta quindi una normale operazione finanziaria o un’opinione sul mercato: occorrono mezzi concretamente orientati a produrre quell’effetto e un pericolo per la resistenza nazionale. La pena minima è di cinque anni di reclusione, oltre alla multa. Se l’azione deriva da accordi o contatti con uno Stato straniero, la reclusione minima sale a dieci anni; se deriva da intese con il nemico, sale a quindici anni.
Perché esiste questa norma
La norma tutela la stabilità economica e finanziaria dello Stato in guerra, considerandola essenziale alla sua capacità di sostenere lo sforzo bellico e resistere al nemico. La maggiore pena per i collegamenti con stranieri o nemici riflette il più elevato rischio per la sicurezza nazionale e il carattere potenzialmente coordinato della condotta.
Domande frequenti
Durante la guerra, criticare pubblicamente la situazione economica del Paese è reato?
Non di per sé. La norma riguarda l’impiego di mezzi diretti a deprimere i cambi o a influire sui mercati, con esposizione a pericolo della resistenza nazionale. Una critica, anche severa, non coincide automaticamente con questa condotta.
Una normale vendita di titoli durante la guerra può integrare il reato?
Una normale operazione finanziaria, da sola, non è sufficiente. Occorre che l’operazione sia diretta a influire sul mercato in modo da mettere in pericolo la resistenza della nazione di fronte al nemico.
Che cosa significa agire in seguito a intelligenze con lo straniero?
Significa agire dopo avere stabilito contatti, accordi o forme di coordinamento con soggetti stranieri, purché tali rapporti siano collegati alla condotta prevista dalla norma. In questo caso la pena minima aumenta a dieci anni.
La diffusione di informazioni false sui cambi durante la guerra rientra sempre nell’articolo?
Non sempre. La diffusione deve costituire un mezzo diretto per deprimere i cambi e deve esporre a pericolo la resistenza nazionale. La valutazione dipende quindi dalle modalità concrete, dall’intento e dagli effetti o rischi prodotti.
Perché la pena è più alta se vi sono rapporti con il nemico?
Perché il collegamento con il nemico fa presumere un pericolo particolarmente grave per la sicurezza e la resistenza dello Stato. Per questa ipotesi la reclusione non può essere inferiore a quindici anni.