Chiunque, in tempo di guerra, diffonde o comunica voci o notizie false, esagerate o tendenziose, che possano destare pubblico allarme o deprimere lo spirito pubblico o altrimenti menomare la resistenza della nazione di fronte al nemico, o svolge comunque un'attività tale da recare nocumento agli interessi nazionali, è punito con la reclusione non inferiore a cinque anni.
La pena è non inferiore a quindici anni:
1° se il fatto è commesso con propaganda o comunicazioni dirette a militari;
2° se il colpevole ha agito in seguito a intelligenze con lo straniero.
La pena è dell'ergastolo se il colpevole ha agito in seguito a intelligenze col nemico.
Spiegazione
L’articolo punisce, durante una guerra, chi diffonde o comunica informazioni false, esagerate o tendenziose capaci di creare allarme, demoralizzare la popolazione o indebolire la resistenza nazionale. È punita anche un’attività diversa dalla diffusione di notizie, quando danneggia gli interessi nazionali. La pena minima è di cinque anni; sale a quindici anni se la propaganda è rivolta ai militari o se l’autore ha agito d’intesa con uno Stato straniero. È previsto l’ergastolo quando l’intesa riguardava il nemico.
Perché esiste questa norma
La norma tutela la sicurezza dello Stato, la capacità di resistenza nazionale e il morale pubblico in tempo di guerra. Mira a contrastare comunicazioni o condotte che possano favorire il nemico o compromettere gli interessi nazionali, graduando la pena in base alla particolare pericolosità del fatto.
Domande frequenti
Una notizia falsa diffusa durante una guerra è sempre punita?
No. Deve trattarsi di una notizia falsa, esagerata o tendenziosa idonea a provocare pubblico allarme, deprimere lo spirito pubblico o indebolire la resistenza nazionale. La valutazione dipende quindi dal contenuto e dalla concreta capacità della comunicazione.
La norma riguarda soltanto chi pubblica articoli o messaggi?
No. Oltre alla diffusione o comunicazione di notizie, punisce anche qualsiasi altra attività che possa arrecare danno agli interessi nazionali. La condotta può quindi assumere forme diverse, purché presenti quella capacità lesiva.
Che cosa accade se la propaganda è indirizzata ai militari?
La pena minima passa a quindici anni. L’aggravamento opera quando propaganda o comunicazioni sono dirette a militari, perché possono incidere direttamente sulla disciplina, sul morale e sull’efficienza delle forze impegnate.
Basta avere contatti con uno Stato straniero per rischiare l’aggravamento?
No. Occorre che il fatto sia stato commesso in seguito a un’intesa con lo straniero. Il semplice contatto, da solo, non coincide necessariamente con tale presupposto; devono essere accertati il collegamento e il ruolo avuto nell’azione.
Perché l’intesa con il nemico comporta l’ergastolo?
Perché il collegamento con il nemico rende la condotta particolarmente grave e direttamente idonea a favorire l’avversario in guerra. Per questa ipotesi l’articolo stabilisce la pena dell’ergastolo, più severa rispetto alle altre situazioni.