Art. 10 — Competenza per reati commessi all'estero
Se il reato è stato commesso interamente all'estero, la competenza è determinata successivamente dal luogo della residenza, della dimora, del domicilio, dell'arresto o della consegna dell'imputato. Nel caso di pluralità di imputati, procede il giudice competente per il maggior numero di essi.
Se il reato è stato commesso a danno del cittadino e non sussistono i casi previsti dagli articoli 12 e 371, comma 2, lettera b), la competenza è del tribunale o della corte di assise di Roma quando non è possibile determinarla nei modi indicati nel comma 1.
In tutti gli altri casi, se non è possibile determinare nei modi indicati nei commi 1 e 1-bis la competenza, questa appartiene al giudice del luogo in cui ha sede l'ufficio del pubblico ministero che ha provveduto per primo a iscrivere la notizia di reato nel registro previsto dall'articolo 335.
Se il reato è stato commesso in parte all'estero, la competenza è determinata a norma degli articoli 8 e 9.
Note di aggiornamento (1)
(235) Il D.L. 16 maggio 2016, n. 67, convertito con modificazioni dalla L. 14 luglio 2016, n. 131, ha disposto (con l'art. 6, comma 4) che le presenti modifiche si applicano ai fatti commessi successivamente all'entrata in vigore della legge di conversione del decreto-legge medesimo.
Spiegazione
Quando un reato è commesso interamente fuori dall’Italia, il processo si svolge anzitutto nel luogo collegato all’imputato: residenza, dimora, domicilio, arresto o consegna. Se gli imputati sono più di uno, prevale il giudice competente per il maggior numero di persone. Se il reato ha danneggiato un cittadino italiano e non ricorrono i casi richiamati dalla norma, in mancanza di altri collegamenti è competente Roma. Negli altri casi, se nessun criterio consente di individuare il giudice, conta l’ufficio del pubblico ministero che ha registrato per primo la notizia di reato; se invece il reato è iniziato o si è svolto in parte in Italia, si applicano i criteri ordinari.
Perché esiste questa norma
La norma evita che un reato commesso all’estero resti privo di un giudice italiano territorialmente individuabile, stabilendo collegamenti progressivi e verificabili. Tutela inoltre l’effettività della giurisdizione e, in determinate situazioni, l’interesse del cittadino italiano danneggiato.
Domande frequenti
Ho subito un reato all’estero e sono cittadino italiano: il processo si terrà automaticamente a Roma?
No. Roma è competente solo se non è possibile individuare il giudice attraverso i collegamenti con l’imputato e non ricorrono i casi esclusi dalla norma.
L’imputato è stato arrestato in Italia per un reato commesso interamente all’estero: quale giudice procede?
In linea generale, è competente il giudice del luogo dell’arresto, se non esiste un collegamento prioritario basato su residenza, dimora o domicilio dell’imputato.
Se gli imputati sono residenti in luoghi diversi, quale tribunale deve occuparsi del processo?
Prevale il giudice territorialmente competente per il maggior numero di imputati, così da concentrare il procedimento e ridurre il rischio di processi separati.
Che cosa succede se il reato è stato commesso in parte all’estero e in parte in Italia?
Non si applicano i criteri specifici per i reati interamente commessi all’estero. La competenza è individuata secondo le regole ordinarie richiamate dagli articoli 8 e 9.
Se non si conoscono residenza, domicilio, arresto o consegna dell’imputato, dove si presenta il procedimento?
Negli altri casi, è competente il giudice del luogo in cui ha sede l’ufficio del pubblico ministero che ha iscritto per primo la notizia di reato nel registro previsto dall’articolo 335.