Art. 26-bis — Foro relativo all'espropriazione forzata di crediti
Quando il debitore è una delle pubbliche amministrazioni indicate dall'articolo 413, quinto comma, per l'espropriazione forzata di crediti è competente, salvo quanto disposto dalle leggi speciali, il giudice del luogo dove ha sede l'ufficio dell'Avvocatura dello Stato nel cui distretto il creditore ha la residenza, il domicilio, la dimora o la sede.
Fuori dei casi di cui al primo comma, per l'espropriazione forzata di crediti è competente il giudice del luogo in cui il debitore ha la residenza, il domicilio, la dimora o la sede.
Note di aggiornamento (2)
(144) Il D.L. 12 settembre 2014, n. 132, convertito con modificazioni dalla L. 10 novembre 2014, n. 162, ha disposto (con l'art. 19, comma 6-bis) che la presente modifica si applica ai procedimenti iniziati a decorrere dal trentesimo giorno successivo alla data di entrata in vigore della legge di conversione del D.L. medesimo.
(166) La L. 26 novembre 2021, n. 206, ha disposto (con l'art. 1, comma 37) che "Le disposizioni dei commi da 27 a 36 del presente articolo si applicano ai procedimenti instaurati a decorrere dal centottantesimo giorno successivo alla data di entrata in vigore della presente legge".
Spiegazione
La norma stabilisce quale tribunale deve occuparsi del pignoramento di un credito, cioè dell’azione con cui si cerca di recuperare una somma dovuta dal debitore. Se il debitore è una delle pubbliche amministrazioni richiamate dall’articolo 413, quinto comma, si guarda al luogo collegato al creditore e all’ufficio dell’Avvocatura dello Stato competente per quel distretto. Negli altri casi, la procedura si svolge davanti al giudice del luogo in cui si trova il debitore, considerando residenza, domicilio, dimora o sede. Eventuali leggi speciali possono stabilire una regola diversa.
Perché esiste questa norma
La norma individua in anticipo il giudice territorialmente competente, riducendo incertezze e contestazioni nell’avvio del pignoramento. Per le pubbliche amministrazioni adotta un criterio collegato al creditore, mentre negli altri casi valorizza il luogo in cui il debitore è stabilmente rintracciabile.
Domande frequenti
Devo pignorare una somma dovuta da un ministero: quale giudice devo scegliere?
Devi rivolgerti al giudice del luogo in cui ha sede l’ufficio dell’Avvocatura dello Stato competente per il distretto nel quale hai residenza, domicilio, dimora o sede, salvo che una legge speciale preveda diversamente.
Il mio debitore è una società privata con sede in un’altra città. Dove presento la procedura?
In linea generale, davanti al giudice del luogo in cui la società ha sede. La regola vale quando il debitore non rientra tra le pubbliche amministrazioni indicate dall’articolo 413, quinto comma.
Sono residente all’estero ma ho una sede professionale in Italia: quale collegamento può rilevare?
Può rilevare la sede in Italia, se essa costituisce il collegamento previsto dalla norma. Occorre verificare quale tra residenza, domicilio, dimora o sede sia concretamente applicabile alla tua situazione.
Una legge speciale indica un tribunale diverso: quale regola seguo?
Segui la legge speciale, perché l’articolo fa espressamente salva la sua applicazione. Prima di depositare l’atto è quindi necessario verificare se esista una disciplina particolare per quel tipo di credito o debitore.
Posso scegliere liberamente il tribunale che mi è più comodo?
No. Il tribunale competente è individuato secondo il criterio previsto: per le amministrazioni interessate, il collegamento tra il creditore e il distretto dell’Avvocatura dello Stato; negli altri casi, il luogo del debitore.