Art. 59 — Accesso a documenti amministrativi e accesso civico
Fatto salvo quanto previsto dall'articolo 60, i presupposti, le modalità, i limiti per l'esercizio del diritto di accesso a documenti amministrativi contenenti dati personali, e la relativa tutela giurisdizionale, restano disciplinati dalla legge 7 agosto 1990, n. 241, e successive modificazioni e dalle altre disposizioni di legge in materia, nonché dai relativi regolamenti di attuazione, anche per ciò che concerne i tipi di dati di cui agli articoli 9 e 10 del regolamento e le operazioni di trattamento eseguibili in esecuzione di una richiesta di accesso. PERIODO SOPPRESSO DAL D.LGS. 10 AGOSTO 2018, N. 101.
I presupposti, le modalità e i limiti per l'esercizio del diritto di accesso civico restano disciplinati dal decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33.
Spiegazione
L’accesso a documenti amministrativi che contengono dati personali segue le regole generali previste dalla legge sull’accesso amministrativo e dalle altre norme applicabili. Tali regole stabiliscono chi può chiedere i documenti, con quali modalità, quali limiti rispettare e come contestare un diniego. Disciplinano anche il trattamento dei dati particolari e dei dati relativi a condanne penali eventualmente contenuti nei documenti. L’accesso civico, invece, è regolato autonomamente dalla normativa sulla trasparenza amministrativa.
Perché esiste questa norma
La norma coordina la tutela della riservatezza con il diritto di conoscere e controllare l’attività della pubblica amministrazione. Evita che la presenza di dati personali renda incerta la disciplina applicabile, rinviando alle normative specifiche sull’accesso e sulla trasparenza.
Domande frequenti
Posso chiedere a un Comune un documento che contiene dati personali di un’altra persona?
Sì, ma la richiesta deve rispettare i presupposti e i limiti dell’accesso amministrativo. L’amministrazione deve verificare l’interesse alla conoscenza e bilanciarlo con la tutela della riservatezza, eventualmente oscurando le informazioni non necessarie.
Posso ottenere tramite accesso civico qualsiasi documento della pubblica amministrazione?
No. L’accesso civico è soggetto a condizioni, modalità e limiti propri, stabiliti dalla normativa sulla trasparenza. Non comporta automaticamente la disponibilità integrale di ogni documento o dato detenuto dall’amministrazione.
La pubblica amministrazione può usare i dati personali contenuti nel documento dopo avermelo consegnato?
Il rilascio del documento non autorizza qualsiasi uso successivo dei dati. Il trattamento deve rimanere conforme alle regole applicabili e limitato a finalità lecite e pertinenti rispetto alla richiesta.
Che cosa posso fare se l’amministrazione nega l’accesso a un documento?
La contestazione segue gli strumenti di tutela previsti dalla disciplina dell’accesso amministrativo applicabile. Occorre verificare le ragioni del diniego e rispettare le modalità e i termini stabiliti dalla normativa pertinente.
Le regole cambiano se il documento contiene dati particolari o informazioni su condanne penali?
La presenza di dati di particolare delicatezza non esclude necessariamente l’accesso, ma impone il rispetto dei limiti e delle garanzie previste dalla disciplina applicabile. L’amministrazione deve valutare con maggiore attenzione necessità, pertinenza e riservatezza.