Art. 2597 — Obbligo di contrattare nel caso di monopolio

Chi esercita un'impresa in condizione di monopolio legale ha l'obbligo di contrattare con chiunque richieda le prestazioni che formano oggetto dell'impresa, osservando la parità di trattamento.

Testo vigente al 29 aprile 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

Chi gestisce un’attività riservata per legge in forma di monopolio non può scegliere liberamente quali clienti servire. Se una persona chiede una prestazione che rientra nell’attività, l’impresa deve contrattare e trattare i richiedenti in modo paritario. La regola riguarda il monopolio previsto dalla legge, non ogni impresa che abbia pochi concorrenti. Non obbliga invece a fornire prestazioni estranee all’attività svolta.

Perché esiste questa norma

La norma tutela chi ha bisogno di un servizio che, per effetto del monopolio legale, non può ottenere da un concorrente. Impedisce che l’impresa monopolista escluda arbitrariamente alcuni richiedenti o riservi loro condizioni peggiori.

Domande frequenti

Un servizio pubblico gestito da un solo operatore può rifiutarsi di servirmi?

Se l’operatore esercita un monopolio legale e chiedi una prestazione compresa nella sua attività, non può escluderti arbitrariamente: deve contrattare nel rispetto della parità di trattamento.

L’impresa può farmi pagare più degli altri per lo stesso servizio?

Deve rispettare la parità di trattamento. Applicare condizioni diverse a richiedenti in situazioni comparabili può contrastare con l’obbligo previsto dalla norma.

Se un’azienda domina il mercato, è automaticamente obbligata a contrattare con me?

No. Questa disposizione riguarda chi esercita un monopolio legale; il semplice fatto di avere pochi concorrenti o una posizione dominante non basta, da solo, a far scattare questo obbligo.

Il monopolista deve accettare una richiesta che riguarda un servizio che non offre?

No. L’obbligo riguarda le prestazioni che formano oggetto dell’impresa, non servizi estranei alla sua attività.

Che cosa posso fare se il monopolista rifiuta la mia richiesta senza motivo?

Puoi contestare il rifiuto e chiedere una valutazione legale della situazione. Sarà necessario verificare che si tratti di monopolio legale e che la prestazione richiesta rientri nell’attività dell’impresa.

Sezione I — Disposizioni generali