Art. 11 — Persone giuridiche pubbliche
Le provincie e i comuni, nonché gli enti pubblici riconosciuti come persone giuridiche godono dei diritti secondo le leggi e gli usi osservati come diritto pubblico.
Spiegazione
Province, comuni e altri enti pubblici riconosciuti come persone giuridiche possono essere titolari di diritti. Il modo in cui li esercitano dipende dalle leggi e dalle consuetudini proprie del diritto pubblico. Perciò la loro posizione non coincide automaticamente con quella di un privato: occorre considerare le regole applicabili all’ente e alla situazione concreta.
Perché esiste questa norma
La norma riconosce che gli enti pubblici possono avere diritti pur essendo soggetti distinti dalle persone fisiche. Stabilisce che la loro disciplina va ricercata nelle regole e negli usi del diritto pubblico, tenendo conto della loro funzione istituzionale.
Domande frequenti
Il mio comune può essere proprietario di un edificio?
Sì, un comune può essere titolare di diritti, anche relativi a beni. Per stabilire come può acquisire, gestire o usare un edificio occorre però verificare le regole pubblicistiche applicabili.
Un ente pubblico può far valere un proprio diritto nei miei confronti?
In linea generale può far valere i diritti di cui è titolare, ma modalità e limiti dipendono dalle norme che disciplinano quel diritto e dall’attività svolta.
La provincia è una persona giuridica come un cittadino?
È un soggetto giuridico distinto dalle persone fisiche, ma non è equiparata in tutto a un cittadino: i suoi diritti sono regolati secondo il diritto pubblico.
Qualsiasi organismo finanziato dallo Stato è un ente pubblico con diritti propri?
Non necessariamente. La norma riguarda gli enti pubblici riconosciuti come persone giuridiche; il finanziamento pubblico, da solo, non basta a stabilire che un organismo rientri in questa categoria.
Se una legge non chiarisce come un ente pubblico esercita un diritto, cosa succede?
La norma richiama anche gli usi osservati come diritto pubblico. La loro rilevanza e applicabilità vanno valutate nel caso concreto; non ogni prassi dell’ente costituisce un uso giuridicamente valido.