Art. 102 — Fruizione degli istituti e dei luoghi della cultura di appartenenza pubblica
Lo Stato, le regioni, gli altri enti pubblici territoriali ed ogni altro ente ed istituto pubblico, assicurano la fruizione dei beni presenti negli istituti e nei luoghi indicati all'articolo 101, nel rispetto dei principi fondamentali fissati dal presente codice.
Nel rispetto dei principi richiamati al comma 1, la legislazione regionale disciplina la fruizione dei beni presenti negli istituti e nei luoghi della cultura non appartenenti allo Stato o dei quali lo Stato abbia trasferito la disponibilità sulla base della normativa vigente.
La fruizione dei beni culturali pubblici al di fuori degli istituti e dei luoghi di cui all'articolo 101 è assicurata, secondo le disposizioni del presente Titolo, compatibilmente con lo svolgimento degli scopi istituzionali cui detti beni sono destinati.
Al fine di coordinare, armonizzare ed integrare la fruizione relativamente agli istituti ed ai luoghi della cultura di appartenenza pubblica lo Stato, e per esso il Ministero, le regioni e gli altri enti pubblici territoriali definiscono accordi nell'ambito e con le procedure dell'articolo 112. In assenza di accordo, ciascun soggetto pubblico è tenuto a garantire la fruizione dei beni di cui ha comunque la disponibilità.
Mediante gli accordi di cui al comma 4 il Ministero può altresì trasferire alle regioni e agli altri enti pubblici territoriali, in base ai principi di sussidiarietà, differenziazione ed adeguatezza, la disponibilità di istituti e luoghi della cultura, al fine di assicurare un'adeguata fruizione e valorizzazione dei beni ivi presenti.
Spiegazione
Gli enti pubblici devono rendere fruibili i beni culturali presenti nei musei e negli altri luoghi della cultura pubblici, rispettando le regole fondamentali del Codice. Per i luoghi non statali, le modalità sono disciplinate dalla legislazione regionale. Anche i beni culturali pubblici che si trovano fuori da questi luoghi devono poter essere fruiti, purché ciò non ostacoli la funzione a cui sono destinati. Gli enti possono accordarsi per coordinare l’accesso; se non raggiungono un accordo, ciascuno deve comunque rendere fruibili i beni di cui dispone. Gli accordi possono inoltre affidare a regioni o enti territoriali la disponibilità di istituti e luoghi della cultura.
Perché esiste questa norma
La norma mira a rendere concretamente accessibili i beni culturali pubblici, conciliando la fruizione con le funzioni istituzionali e con la tutela dei beni. Promuove inoltre il coordinamento tra amministrazioni, senza lasciare i beni inaccessibili quando un accordo non viene raggiunto.
Domande frequenti
Un museo pubblico può decidere di non aprire al pubblico?
L’ente che ne ha la disponibilità deve assicurare la fruizione, nel rispetto dei principi del Codice. Questo non significa che l’apertura debba essere senza limiti: le modalità concrete dipendono dall’organizzazione e dalle esigenze di tutela.
Chi stabilisce le regole di accesso a un museo comunale?
Per gli istituti e i luoghi della cultura non appartenenti allo Stato, la disciplina della fruizione spetta alla legislazione regionale, nel rispetto dei principi fondamentali del Codice.
Posso visitare un bene culturale che si trova in un edificio pubblico non aperto come museo?
La fruizione deve essere assicurata, ma compatibilmente con gli scopi istituzionali dell’edificio o del bene. Per esempio, l’accesso non deve impedire lo svolgimento delle attività pubbliche a cui è destinato.
Se Stato e Comune non si accordano sulla gestione dell’accesso, il bene resta chiuso?
No. In assenza di accordo, ciascun soggetto pubblico deve garantire la fruizione dei beni culturali di cui ha la disponibilità.
Un accordo può affidare un museo statale a una Regione?
Sì. L’accordo può trasferire alla Regione o a un altro ente pubblico territoriale la disponibilità dell’istituto o del luogo della cultura, per garantirne un’adeguata fruizione e valorizzazione.