Art. 220-octies — Insussistenza di un regime equivalente di vigilanza sul gruppo
Nel caso in cui sia stata accertata l'insussistenza di un regime equivalente di vigilanza sul gruppo ovvero non ricorrono le altre condizioni di cui all'articolo 220-septies, si applicano in quanto compatibili alle imprese di assicurazione e di riassicurazione controllate italiane di cui all'articolo 210, comma 1, lettera c), gli strumenti di vigilanza sul gruppo di cui al presente codice, escluso il regime di solvibilità delle imprese di assicurazione o riassicurazione con gestione centralizzata del rischio.
I principi generali e i metodi stabiliti agli articoli di cui al presente Capo, si applicano a livello della società controllante di cui all'articolo 210, comma 1, lettera c).
Ai soli fini del calcolo della solvibilità del gruppo, la società controllante di cui all'articolo 210, comma 1, lettera c), è considerata alla stregua di un'impresa di assicurazione o di riassicurazione soggetta alle condizioni fissate dagli articoli 44-ter, 44-quater, 44-quinquies con riguardo ai fondi propri ammissibili per il Requisito Patrimoniale di Solvibilità e all'articolo 216-quinquies con riguardo al possesso del Requisito Patrimoniale di Solvibilità di gruppo consolidato.
L'IVASS può disporre l'applicazione, previa consultazione delle altre autorità di vigilanza interessate, di metodi ulteriori che assicurino una vigilanza adeguata sulle imprese di assicurazione e di riassicurazione italiane appartenenti al gruppo. Tali metodi sono approvati dall'autorità di vigilanza del gruppo, previa consultazione delle altre autorità di vigilanza interessate. In particolare, nell'ipotesi in cui non vi sia l'ultima società controllante italiana di cui all'articolo 210, comma 2, l'IVASS può esigere, la costituzione di una società di partecipazione assicurativa o di una società di partecipazione finanziaria mista con sede in Italia o in altro Stato membro al fine di applicare la disciplina della vigilanza sul gruppo di cui al presente titolo alle imprese del gruppo controllate da tale società di partecipazione assicurativa o di partecipazione finanziaria mista.
L'IVASS comunica gli approcci di cui al comma 4, che consentono di conseguire gli obiettivi di vigilanza sul gruppo definiti nel presente titolo, alle altre autorità di vigilanza interessate e alla Commissione europea.
Spiegazione
Quando il gruppo di una compagnia italiana è controllato da una società di uno Stato non appartenente all’Unione europea e non esiste una vigilanza estera considerata adeguata, si applicano gli strumenti italiani di controllo sul gruppo, per quanto compatibili. La società controllante estera viene trattata, solo per calcolare la solvibilità complessiva, come un’impresa assicurativa soggetta a specifiche regole patrimoniali. L’IVASS può imporre metodi aggiuntivi e, se necessario, richiedere la costituzione in Italia o nell’Unione europea di una società intermedia per rendere effettiva la vigilanza. Le soluzioni adottate devono essere condivise con le altre autorità interessate e comunicate alla Commissione europea.
Perché esiste questa norma
La norma tutela la solidità finanziaria delle imprese italiane appartenenti a gruppi controllati da società di Stati terzi, evitando che l’assenza di una vigilanza estera equivalente lasci aree non controllate. Consente di adattare gli strumenti di vigilanza alla struttura concreta del gruppo, mantenendo coordinamento tra le autorità.
Domande frequenti
Cosa succede se l’autorità dello Stato estero non controlla adeguatamente il gruppo?
Si applicano, per quanto compatibili, gli strumenti italiani di vigilanza sul gruppo alle imprese assicurative e riassicurative italiane controllate, con esclusione del regime specifico previsto per la gestione centralizzata del rischio.
La società controllante estera deve rispettare gli stessi requisiti di un’assicurazione italiana?
Non in generale. È considerata equivalente a un’impresa assicurativa o riassicurativa soltanto per calcolare la solvibilità del gruppo e applicare le regole sui fondi propri e sul requisito patrimoniale di solvibilità consolidato.
L’IVASS può imporre una diversa organizzazione del gruppo?
Sì. Dopo aver consultato le altre autorità interessate, può imporre metodi ulteriori per garantire una vigilanza adeguata. Può anche richiedere una società di partecipazione assicurativa o finanziaria mista con sede in Italia o in un altro Stato membro.
Chi approva i metodi aggiuntivi indicati dall’IVASS?
Gli approva l’autorità di vigilanza del gruppo, dopo aver consultato le altre autorità interessate. L’IVASS deve inoltre comunicare tali approcci alle autorità coinvolte e alla Commissione europea.
La norma si applica a tutte le società del gruppo?
Riguarda le imprese di assicurazione e riassicurazione controllate italiane individuate dalla disposizione. Gli strumenti di vigilanza sono applicati al livello della società controllante indicata dalla norma, secondo principi e metodi del relativo capo.