Art. 210-quater — Esclusione dall'area di vigilanza sul gruppo
Fatto salvo quanto previsto dall'articolo 216-sexies, comma 1, lettera f), l'IVASS può escludere dall'area della vigilanza di gruppo di cui all'articolo 210 la società con sede legale in uno Stato terzo in cui sussistano ostacoli giuridici al trasferimento delle informazioni necessarie.
L'IVASS può escludere una società del gruppo dall'area della vigilanza di gruppo quando presenta un interesse trascurabile rispetto alle finalità della vigilanza sul gruppo oppure quando è inopportuno o fuorviante considerare tale società rispetto a detti obiettivi.
Le società dello stesso gruppo, che considerate individualmente potrebbero essere escluse ai sensi del comma 2, in quanto presentano un interesse trascurabile rispetto agli obiettivi della vigilanza di gruppo, devono essere comunque incluse se, collettivamente considerate, presentano un interesse non trascurabile.
Ai fini dell'esclusione di un'impresa di assicurazione o di riassicurazione ai sensi del comma 2, l'IVASS consulta le altre autorità di vigilanza interessate prima di adottare una decisione.
Nel caso in cui un'impresa di assicurazione o riassicurazione sia stata esclusa dalla vigilanza sul gruppo ai sensi del comma 2, l'autorità di vigilanza dello Stato membro in cui tale impresa è situata può chiedere all'ultima società controllante di cui all'articolo 210, comma 2, di fornire informazioni che possano facilitare la vigilanza dell'impresa interessata.
Spiegazione
L’IVASS può decidere di non includere una società del gruppo nei controlli complessivi quando, per la sua sede estera, non è possibile ottenere le informazioni necessarie, oppure quando la sua presenza è irrilevante o renderebbe l’analisi poco significativa. Più società singolarmente irrilevanti devono però essere considerate insieme se, nel complesso, hanno un peso significativo. Prima di escludere un’impresa assicurativa o riassicurativa, l’IVASS deve consultare le altre autorità interessate. Anche dopo l’esclusione, l’autorità del Paese in cui opera l’impresa può chiedere informazioni alla capogruppo ultima.
Perché esiste questa norma
La norma mira a rendere la vigilanza sul gruppo effettiva e proporzionata, evitando controlli inutili o basati su dati incompleti. Al tempo stesso impedisce che l’esclusione di più società minori nasconda un’attività complessivamente rilevante e preserva la cooperazione tra autorità.
Domande frequenti
Una società del gruppo con sede fuori dall’Unione europea è automaticamente esclusa dai controlli?
No. L’esclusione è possibile solo se nel Paese interessato esistono ostacoli giuridici al trasferimento delle informazioni necessarie. Si tratta quindi di una valutazione dell’IVASS, non di un effetto automatico della sede estera.
Una piccola società del gruppo può essere ignorata nella vigilanza?
Sì, se il suo interesse è trascurabile rispetto agli obiettivi della vigilanza oppure se considerarla sarebbe inopportuno o fuorviante. Tuttavia, più società piccole devono essere valutate insieme quando il loro peso complessivo non è trascurabile.
L’IVASS può escludere un’impresa assicurativa senza avvisare le altre autorità?
No. Prima di escludere un’impresa di assicurazione o riassicurazione deve consultare le altre autorità di vigilanza interessate.
Che cosa accade se un’impresa esclusa continua a richiedere controlli nel proprio Paese?
L’autorità di vigilanza del Paese in cui l’impresa opera può chiedere alla società controllante ultima informazioni utili per vigilare sull’impresa, nonostante la sua esclusione dalla vigilanza sul gruppo.
L’esclusione di una società elimina ogni controllo su di essa?
No. L’esclusione riguarda l’area della vigilanza sul gruppo e non impedisce, in generale, i controlli individuali previsti per l’impresa dalle autorità competenti.