L'istituzione e il funzionamento del Collegio delle autorità di vigilanza è disciplinato da accordi di coordinamento conclusi dall'autorità di vigilanza sul gruppo e dalle altre autorità di vigilanza interessate. In caso di opinioni divergenti sugli accordi di coordinamento, ciascuna autorità del Collegio può rinviare la questione all'AEAP conformemente all'articolo 19 del regolamento (UE) n. 1094/2010.
L'autorità di vigilanza sul gruppo adegua la sua decisione definitiva a quella dell'AEAP e trasmette la decisione alle altre autorità di vigilanza sulle società del gruppo interessate.
Gli accordi di coordinamento di cui ai commi 1 e 2 disciplinano:
a) i processi decisionali di vigilanza di gruppo, con particolare riferimento al modello interno di gruppo, alla maggiorazione di capitale a livello di gruppo e all'individuazione dell'autorità di vigilanza sul gruppo;
b) le procedure di consultazione tra le autorità di vigilanza interessate previste dalle disposizioni dell'Unione europea.
Fatti salvi i diritti e gli obblighi assegnati all'autorità di vigilanza sul gruppo e alle altre autorità di vigilanza sulle imprese del gruppo, gli accordi di coordinamento possono assegnare ulteriori compiti alle stesse o all'AEAP, purché tale assegnazione migliori l'efficienza della vigilanza sul gruppo e non pregiudichi le attività delle autorità di vigilanza che compongono il Collegio rispetto alle loro responsabilità individuali.
Gli accordi di coordinamento possono altresì prevedere procedure per:
a) la consultazione tra le autorità di vigilanza sulle imprese del gruppo prevista dalle disposizioni dell'Unione europea, con particolare riferimento alle disposizioni relative all'ambito di applicazione della vigilanza di gruppo e alle disposizioni sul governo societario, alle disposizioni relative al calcolo della solvibilità di gruppo, alle disposizioni relative alla vigilanza sulle operazioni infragruppo e sulla concentrazione dei rischi di cui al Titolo XV;
b) la cooperazione con le altre autorità di vigilanza.
Spiegazione
Il Collegio delle autorità di vigilanza sul gruppo opera sulla base di accordi che stabiliscono come collaborano le autorità coinvolte e come assumono le decisioni. Gli accordi possono attribuire compiti aggiuntivi, anche all’AEAP, se rendono più efficace la vigilanza senza limitare le responsabilità individuali delle autorità nazionali. In caso di disaccordo sugli accordi, una delle autorità può rivolgersi all’AEAP; l’autorità di vigilanza sul gruppo deve poi adeguarsi alla relativa decisione. Gli accordi definiscono inoltre le consultazioni su capitale, rischi, operazioni infragruppo, governo societario e ambito della vigilanza.
Perché esiste questa norma
La norma tutela la solidità dei gruppi assicurativi e la coerenza dei controlli tra autorità di Stati diversi. Mira a evitare sovrapposizioni, lacune o conflitti nella vigilanza, assicurando decisioni coordinate e una ripartizione efficiente dei compiti.
Domande frequenti
Che cos’è il Collegio delle autorità di vigilanza?
È il gruppo di autorità che collabora per controllare un gruppo assicurativo operante in più Stati. Le sue modalità di funzionamento sono definite da accordi tra le autorità interessate.
Cosa accade se le autorità non concordano sugli accordi?
Ciascuna autorità del Collegio può sottoporre la questione all’AEAP secondo l’articolo 19 del regolamento (UE) n. 1094/2010. L’autorità di vigilanza sul gruppo deve conformare la decisione finale a quella dell’AEAP.
Gli accordi possono cambiare i compiti delle autorità nazionali?
Sì, possono assegnare ulteriori compiti alle autorità o all’AEAP, ma solo se ciò migliora l’efficienza della vigilanza e non compromette le responsabilità individuali delle autorità coinvolte.
Quali aspetti della gestione del gruppo devono essere coordinati?
Devono essere coordinati, tra l’altro, i processi decisionali sul modello interno, sulla maggiorazione di capitale e sull’autorità responsabile della vigilanza sul gruppo, oltre alle procedure di consultazione previste dall’Unione europea.
Le autorità possono collaborare anche su rischi e operazioni tra società collegate?
Sì. Gli accordi possono disciplinare la cooperazione sull’ambito della vigilanza, sul governo societario, sul calcolo della solvibilità, sulle operazioni infragruppo e sulla concentrazione dei rischi.